В Новосибирске снова начали выдавать разрешения на строительство

После вмешательства прокуратуры в процесс выдачи разрешений на строительство профильный департамент перестал согласовывать проекты, не предусматривающие социальную инфраструктуру. Однако все вернулось на круги своя – по словам руководителя департамента, местами ситуация разрешилась.

Департамент строительства и архитектуры мэрии Новосибирска возобновил выдачу разрешений на строительство жилых объектов. Об этом в эфире радио «Городская волна» рассказал заместитель мэра – начальник департамента Алексей Кондратьев.

Напомним, что в сентябре 2023 года Седьмой арбитражный апелляционный суд признал законной позицию прокуратуры Новосибирской области: строительство жилья при отсутствии обеспечения жильцов дома объектами социальной инфраструктуры – невозможно.

– Прокуратура Новосибирской области, вступив в процесс на стадии апелляционного обжалования, доказала, что выдача разрешения на строительство многоквартирного дома, если его жильцы не обеспечены местами в школах и детских садах, противоречит требованиям законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, – рассказали тогда в надзорном ведомстве.

Решение апелляционного суда вступило в законную силу.

Тогда речь шла о конкретном проекте, но решение суда стало прецедентом, позволившим признать любое другое разрешение на строительство недействительным, есть застройщик не предусмотрел доступность социальных объектов. Спустя более полугода ситуация якобы изменилась.

– Сейчас ситуация с выдачей разрешений более стабильная. Этому предшествовал период большой работы, которую мы провели совместно со строительными организациями и депутатским корпусом. На тех территориях, где понятны перспективы строительства школ и детских садов, разрешения на строительство жилья выдаются. Хотя ряд застройщиков ещё находится в ожидании, потому что не по всем территориям вопросы урегулированы, – сообщил Алексей Кондратьев, его слова приводят «Новосибирские новости».

Начальник департамента уточнил, что с девелоперами заключено 38 соглашений, которыми за их счет предусмотрено строительство шести детских садов на более чем 800 мест. Также застройщики проектируют 11 школ.

Отметим, что зимой 2023 года в Новосибирске застройщикам предложили совместно финансово участвовать в строительстве детских садов и школ. Такое предложение было высказано на общественном экспертном совете при мэре города по вопросам градостроительства после обсуждения проекта решения Совета депутатов «Об утверждении порядка заключения соглашения о сотрудничестве между застройщиком и муниципальным образованием».

До 2022 года бюджет обеспечивал стопроцентное строительство социальных объектов, но сейчас для распределения финансовой нагрузки предложено подключать строительное сообщество: 50 % средств обеспечивает бюджет города, а 50 % – застройщики.

– Стоимость социальной инфраструктуры на количество квадратных метров фактически на сегодня составляет 9 750 рублей за квадратный метр. В этой связи в нормативном документе предложен пятидесятипроцентный расчет: установить стоимость, условно говоря, с объема заявленного жилищного строительства порядка 5 тысяч за квадратный метр. Из этого расчета предлагаются разные варианты заключения соглашений, – уточнял Кондратьев.

Эта сумма берется за основу, но в ближайшее время будет прорабатываться вопрос ее дифференциации. Планируется, что платеж будет делиться на две части: первая часть, 50 %, идет до получения разрешения на строительство, вторая, 50 % – в течение года после получения разрешения на строительство. Есть несколько вариантов заключения соглашения с застройщиками. Например, соглашение может заключаться на строительство школы, когда застройщик оплачивает проценты по кредитам как взнос в социальную инфраструктуру, а бюджет через три года выкупает объект по номиналу по стоимости госэкспертизы. Или застройщик может перечислить средства непосредственно в бюджет муниципалитета.

Напомним, что в настоящее время в регионе возводятся шесть школ в рамках концессионного соглашения. Сроки сдачи неоднократно переносились. Ранее планировалось ввести несколько объектов к учебному году – 2024, но уже очевидно, что исполнитель не справится.