Statut Zajednice predstaviće misteriozni upravljački tim

Za oko dve nedelje Upravljački tim će predstaviti nacrt statuta za formiranje Zajednice opština sa srpskom većinom u okviru dijaloga Prištine i Beograda na najvišem političkom nivou, koji vode premijer Kosova Aljbin (Albin) Kurti i predsednik Srbije Aleksanar Vučić.

Tako nešto su najavili glavni pregovarači Kosova i Srbije u dijalogu o normalizaciji odnosa, Besnik (Bislimi) Bisljimi i Petar Petković, nakon sastanka u Briselu 4. aprila.

Međutim, ne zna se tačno ko čini ovaj tim, odnosno ko je napisao statut za formiranje Zajednice.

Uprkos upornim upitima, Radio Slobodna Evropa (RSE) od Vlade Kosova nije uspeo da dobije konkretna imena ljudi koji čine Upravljački tim.

U međuvremenu je Bisljimi 5. aprila za kosovski medij Kallxo rekao da Upravljački tim čine četiri osobe iz srpske zajednice.

"Na čelu je Danijela Vujičić. Dve osobe iz tima su iste, dok su se dva člana stalno menjala", rekao je Bisljimi.

RSE nije dobio napismeno od Vlade Kosova ni odgovor o tome da li su članovi promenjeni.

Inače, Danijela Vujičić je poslanica u Skupštini Srbije ispred vladajuće Srpske napredne stanke. Dolazi iz Severne Mitrovice, jedne od četiri opštine sa srpskom većinom na severu Kosova.

"Mandat Upravljačkog tima prestaje u trenutku kada oni predstave nacrt (statuta za formiranje Zajednice opština sa srpskom većinom)", rekao je Bisljimi.

VIDEO: U martu 2023. o svemu smo pitali i građane:

Upravljački tim je 2018. već izradio jedan statut i predao ga Briselu. Ali, o tom statutu se nikada nije diskutovalo, a da je javnost bila upoznata.

RSE se obratio i Kancelariji za Kosovo u Vladi Srbije sa upitom ko trenutno čini Upravljački tim, da li će biti predstavljen nacrt statuta iz 2018. godine ili je izrađen novi. Odgovori nisu stigli do zaključenja teksta.

Da postoje nejasnoće oko predstavljanja nacrta statuta, odnosno ko kome treba prvi predstavi nacrt, potvrdio je i Bisljimi u Briselu 4. aprila, nakon trilateralnog sastanka u Briselu.

Šta se zna o Upravljačkom timu?

Nakon što su Kosovo i Srbija 2013. godine postigli dogovor o Zajednici opština sa srpskom većinom i dve godine kasnije usaglasili principe o njenom formiranju, Ministarstvo Administracije lokalne samouprave Vlade Kosova je 2016. godine imenovalo Upravljački tim.

U to vreme je na čelu ovog Ministarstva bio Ljubomir Marić iz redova Srpske liste, najveće partije kosovskih Srba koja ima podršku Beograda. On je danas poslanik u Skupštini Srbije ispred vladajućeg SNS-a.

Marić, koji je bio koordinator Upravljačkog tima, odredio je četiri osobe da pišu statut Zajednice opština sa srpskom većinom: Igora Kalamara, Dejana Radojkovića, Vinku Radosavljević i Svetislava Durlevića.

Kalamar i Radojković su iz Severne Mitrovice, dok su Radosavljević i Durlević iz opština južno od Ibra.

Za sada se ne zna da li je Upravljački tim izradio neki novi statut.

Krajem januara, nemačka nevladina organizacija Friedrich-Ebert-Stiftung izradila svoj draft statuta i predstavila nacrt statuta Zajednice opština sa srpskom većinom.

Kako je rečeno, statut su izradili na sopstvenu inicijativu u cilju javnog interesa a nakon višegodišnjih nesuglasica Kosova i Srbije oko tog pitanja. Ovaj dokument ima sedam poglavlja i osamnaest članova koji definišu organizacionu strukturu, odnose sa centralnim vlastima, zakonsku regulativu, budžet i ostalo.

Kao ciljevi formiranja Zajednice navode se: jačanje lokalne demokratije, razvoj lokalne privrede, nadzor u oblasti obrazovanja, primarnog i sekundarnog zdravstva i ostalo.

S druge strane, na ovaj potez nemačke organizacije oštro je reagovao direktor Kancelarije za Kosovo u Vladi Srbije Petar Petković uz navode da "niko iz Upravljačkog tima nije zatražio usluge organizacije "Friedrich-Ebert".

"Taj posao je poveren isključivo Upravljačkom timu. U skladu sa poverenim mandatom, Upravljački tim je završio izradu Nacrta Statuta pre skoro 5 godina, tačnije avgusta 2018. i o tome službeno obavestio EU", rekao je Petković.

Šta predviđaju briselski sporazumi?

U prvom Sporazumu o normalizaciji odnosa Kosova i Srbije iz 2013. godine piše samo da će Zajednica opština sa srpskom većinom biti osnovana na osnovu statuta ali je potom planom njegove implementacije definisano da će strane formirati Upravlјački tim koji će napisati statut.

"Upravlјački tim će činiti predstavnici četiri opštine sa severa, i biće ustanovlјen nakon potvrde od strane nadležnog organa Kosova. Odbor za implementaciju će nadgledati rad Upravlјačkog tima", piše pored ostalog u implementacionom planu.

Potom je u okviru dijaloga dogovoren "Delokrug i mandat Upravljačkom tima" za uspostavlјanje Zajednice, koji bi trebalo da čine predstavnici svake od četiri opština sa srpskom većinom na severu Kosova.

Istim dokumentom je precizirano da je Upravljački tim zadužen za izradu nacrta Statuta Zajednice opština sa srpskom većinom, kojim će se utvrditi organizaciona struktura, ciljevi, procesi odlučivanja i njene nadležnosti.

Za Kosovo je godinama sporno upravo pitanje nadležnosti Zajednice, odnosno da li će ona imati izvršna ovlašćenja ili ne.

U sporazumu iz 2015., kojim su definisani principi o formiranju Zajednice, ne pominje se Upravljački tim konkretno već stoji da će statut usvojiti konstitutivna skupština, koju će činiti izabrani članovi skupština opština članica.

Zajednicu opština sa srpskom većinom bi trebale da čine deset opština sa srpskom većinom na Kosovu: Gračanica, Štrpce, Klokot, Ranilug, Parteš, Novo Brdo južno od Ibra, i Severna Mitrovica, Zvečan , Leposavić i Zubin potok, na severu Kosova.

Kao neki od ciljeva za formiranje Zajednice se pominje vršenje punog nadzora radi razvoja lokalne privrede; vršenje punog nadzora u oblasti obrazovanja, zdravstva i socijalne zaštite; vršenja punog nadzora radi koordinisanja urbanog i ruralnog planiranja i drugo.