Nikad formirana inspekcija za nadzor nad štićenicima u Pazariću 'trošak' za vlast

Zlostavljanje štićenika u Zavodu za zbrinjavanje mentalno invalidne djece i omladine Pazarić u blizini Sarajeva ponovo je uzburkalo javnost u Bosni i Hercegovini nakon što je objavljen snimak da jedna od radnica udara štićenika.

"Bilo mi je mučno gledati, a mučno mi je sad i pričati".

Ovako za Radio Slobodna Evropa (RSE) Muamer Kulalija iz Sarajeva opisuje osjećaj nakon što je pogledao snimak kojeg je 16. augusta objavila Al Jazeera, a u kojem jedna uposlenica tuče, omalovažava i vrijeđa jednog štićenika.

Treća osoba, čiji identitet još nije poznat, sve je snimala mobitelom.

U zavodu Muamerov brat boravi već 23 godine.

"Nakon svih dešavanja da opet ispliva ovako nešto. No, ne znam kome se više obratiti da nešto urodi plodom. Četiri godine slušamo istu priču", ističe Mumaer Kulalija, dodajući kako nema drugu mogućnost za zbrinjavanje brata.

Protiv radnice koja je zlostavljala štićenika i to priznala, kako je rekao ministar rada i socijalne politike FBiH Adnan Delić, će biti pokrenut disciplinski postupak.

U međuvremenu, najavljen je i protest za subotu Udruženja osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH, koji su i ranije upozoravali na loše uslove u ovom zavodu.

Novi slučaj zlostavljanja u Pazariću provjerava i Ministarstvo unutrašnjih poslova KS i kantonalno tužilaštvo koje je zaprimilo više prijava za loše stanje.

Inače, zavod, u kojem boravi 340 djece i omladine, našao se u fokusu i prije četiri godine kada su objavljeni snimci i fotografije vezivanja i zlostavljanja djece štićenika.

Snimke i fotografije je objavila tadašnja zastupnica u Federalnom parlamentu, Sabina Ćudić iz Naše stranke.

Zbog ovoga je izrečena zatvorska kazna bivšim direktorima zavoda i to zbog zloupotrebe položaja.

Zavodom u Pazariću upravlja Vlada Federacije BiH.

Tadašnji premijer Fadil Novalić objavio je da je postojala inicijativa da se formira inspektorat za ustanove socijalne zaštite, ali se to nije desilo jer bi bilo "dodatni trošak".

U Bosni i Hercegovini je oko 3.000 osoba smješteno u devet ustanova poluzatvorenog i zatvorenog tipa.

Riječ je o osobama koje zbog smetnji ne mogu biti van institucionalnog nadzora.

Neispunjena obećanja

Nakon što je 2019. godine u javnosti objavljen snimak vezivanja djece za radijatore u Pazariću, početkom decembra te godine Federalni Parlament je zadužio tadašnju Vladu, na čelu sa Fadilom Novalićem iz Stranke demokratske akcije, da formira inspektorat za socijalnu zaštitu koji bi nadzirao ustanove poput Pazarića.

Do danas to nije urađeno.

Izmjena zakona o inspekcijama Federacije BiH je u nadležnosti Federalnog ministarstva pravde.

Bivši ministar Mato Jozić, inače kadar Hrvatske demokratske zajednice na upit RSE zbog čega inspekcija nije formirana, odgovara:

"Dušo moja, ne znam otišao sam odatle, obratite se tamo ljudima u Ministarstvu da vidite šta sam radio", kazao je Jozić.

Inače, prethodna Vlada je nakon objave snimka 2019. godine smijenila direktora Redžepa Salića, te imenovala novog direktora. Smijenjen je upravni i nadzorni odbor. Obavijestili su i Kantonalno tužilaštvo u Sarajevu o dešavanjima

"Poslije toga Vlada se nije bavila Pazarićem", kaže Novalić za RSE.

Tužilaštvo Kantona Sarajevo u maju 2021. podiglo je optužnicu protiv tri osobe koje su bile na poziciji direktora u zavodu u različitim periodima.

Tadašnji direktor Redžep Salić i još dvoje bivših direktora u julu ove godine osuđeni su na po četiri i po godine zatvora za nesavjestan rad u službi.

Novalić dodaje i kako je postojala inicijativa da u okviru Zakona o inspekcijskim poslovima bude formiran i inspektorat koji bi kontrolisao i nadzirao rad ustanova iz socijalne zaštite, ali su izbjegavali, kako je rekao, "formiranje novih institucija" zbog novih troškova.

"Politika moje Vlade je bila stop novim institucijama koje povećavaju i onako glomazan aparat. Ne mora se formirati nova institucija, samo zakon proširiti i time definisati sve obaveze", poručuje Novalić, pojašnjavajući zbog čega nije formiran inspektorat za socijalnu i dječiju zaštitu.

Nepravilnosti u zapošljavanju?

U okviru federalne uprave za inspekcijske poslove do 2014. godine postojao je federalni inspektorat za socijalnu i dječiju zaštitu, koji je nadzirao uslove u ustanovama za zbrinjavanje djece sa poteškoćama u razvoju. Nakon te godine, federalni insepktorat je ukinut i od tada više ne postoji.

Te godine Vladu Federaciju BiH su činile SDA I HDZ, a na čelu Federalne vlade je bio Fadil Novalić.

Trenutno federalna inspekcija ima nadležnost da provjerava eventualne nepravilnosti koje se odnose na zapošljavanje u zavodima na nivou ovog entiteta.

Prošle godine inspektori su kontrolisali zavod u Pazariću, odnosno radni status pojedinih uposlenika, s obzirom na to da su postojale indicije o nezakonitom produženju radnog odnose, te smanjenju plata, kažu u ovoj inspekciji za RSE.

Navode i da tada nisu uočene nepravilnosti na osnovu kojih bi bile izrečene prekršajne mjere.

Međutim, sadašnji ministar rada i socijalne politike Adnan Delić poručuje kako je stanje, ne samo u zavodu u Pazariću, već i ostalim ustanovama, zabrinjavajuće. Na konferenciji za novinare 17. augusta Delić je rekao i kako je do sada zabilježen veliki broj krivičnih prijava koje se odnose na tretman štićenika u Zavodu u Pazariću.

Iznio je i informaciju kako u tom zavodu radi "15-20 osoba istih prezimena gdje su zapošljavanje čitave porodice po stranačkoj liniji".

"Ljudi koji nemaju nikakvu struku rade u Zavodu, imamo slučaj da je politolog davao nalaze, umjesto defektologa, što je neprihvaljivo", kaže Delić.

I dok Delić optužuje bivšu vlast za zapošljavanje u ovom zavodu, na stranici ministarstva, u vrijeme njegovog mandata, je prije nekoliko mjeseci objavljen promo video o stanju u Zavodu.

U videu se promovišu uspjesi zavoda, a prikazane su i brojne aktivnosti koje Zavod poduzima na radnom osposobljavanju i zdravstvenoj njezi oko 340 štićenika.

Mjesec dana prije objave promo videa, osobe sa invaliditetom na protestima u Sarajevu su tražili smjenu rukovodstva Zavoda, ukazujući na loše stanje. Isti zahtjev će uputiti u subotu 19. augusta na protestima u Pazariću.

"Imamo informacije o nehumanim uslovima, nema dovoljan broj njegovatelja, ne presvlače se štićenici, hrana je pred istek roka", kaže Adnan Dervišević, predsjednik Unije osoba sa invaliditetom FBiH.

Institucija ombudsmana za ljudska prava je proteklih godina ukazivala na neadekvatno zakonsko uređenje pitanja zbrinjavanja osoba sa intelektualnim teškoćama.

Naveli su kako su u 2021. godini zabilježili 43 žalbe kojima su prekršena prava osoba sa invaliditetom. Te žalbe najčešće su se odnosile na smještaje u ustanove, zapošljavanje i socijalne naknade.