Эксперты ЭИСИ обсудили использование QR-кодов в общественных местах
РИА Новости/Кирилл Каллиников
Эксперты Института социальных исследований провели круглый стол на тему "QR-коды в общественных местах: очередная волна дискуссии" после того, как Госдума сегодня рассмотрела в первом чтении законопроект об их использовании.
Модератором круглого стола выступила руководитель Департамента стратегических исследований и прогнозирования ЭИСИ Екатерина Соколова.
О том, как шло обсуждение законопроекта в нижней палате парламента, а также с главами регионов на круглом столе рассказал депутат Госдумы Олег Матвейчев.
"Сейчас идет буйное обсуждение в Госдуме. Очень много эмоций и сегодня даже чуть до драки не дошло в нашем парламенте. Коммунисты спровоцировали, начали доставать плакаты. Видимо, рассчитывали, что это привлечет внимание. Им надо было до конфликта довести. Сейчас прям целый перфоманс. Ситуация стала накаленная", - рассказал Матвейчев.
По словам депутата, еще на момент обсуждения, когда появилась информация о возможности введения QR-кодов на транспорте, на сайты депутатов были совершены атаки ботов. По его словам, ряд известных антиваксеров призвали своих сторонников послать ряд сообщений.
По его словам, в "Единой России" обсуждали, как реагировать на давление со стороны антиваксеров.
"Тем не менее в конструктивной обстановке постарались провести обсуждение. Не спорю, что во фракции "Единая Россия" разделились мнения о том, как нужно действовать. Одни говорили, что нам не нужно обращать внимание на эту историю. Ряд политиков заявили, что нам надо смягчать закон", - сказал Матвейчев.
Он отметил, что когда проект закона обсуждали с регионами, то уже было понимание, что из разных субъектов будут различные ответы на тему того, какие меры действительно стоит ввести, а какие нет.
"Задача была получить обратную связь, готового решения не было", - отметил депутат.
По его словам, депутаты решили заслушать правительство, экспертов.
Соколова отметила, что в ряде стран действуют очень жесткие меры по борьбе с коронавирусом, а граждане этих государств оплачивают приличные штрафы за нарушение мер или даже отказ о вакцинации.
Руководитель Лаборатории социальных исследований Института региональных проблем Петр Кирьян рассказал о практике введения QR-кодов или аналогичных мер за рубежом.
"Нужно сказать, что возникает довольно существенный эффект неравенства в возможности свободно передвигаться. Он связан с возрастом. Если вы гражданин старше 60-65 лет и в данный момент проживаете в Испании, Великобритании, во Франции, в некоторых землях Германии и вы не вакцинировались, то вы должны либо максимально быстро привиться (если говорить о Франции) или вам стоит озаботиться бустером (Великобритания). Есть возможность получения QR-кодов, если вы переболели. Второй момент – в большинстве стран сохраняется возможность передвигаться по ПЦР-тестам. Но передвигаться – не просто кататься по городу, а ходить на работу, например. И этот ПЦР-тест вы будете делать за свой счет. Чувствительно – несколько десятков евро за то, чтобы проехаться на трамвае", - описал ситуацию с ограничениями на Западе.
Кирьян рассказал, что в той же Италии могут выписать штраф сотруднику, который не вакцинирован. Объясняется это даже не отказом от прививки, а тем, что человек создал угрозу коллегам, с которыми он работает. В Бельгии и Нидерландах можно ездить свободно на работу, но раз в неделю необходимо тестироваться и несколько дней работать удаленно, но если такой возможности у человека нет, то он теряет зарплату за эти дни.
В США, по словам эксперта, многие меры похожи на то, что применяется в нашей стране, но для полицейских, медиков, для госслужащих в большинстве штатов есть обязательство по вакцинации, а при отказе им запрещается исполнять обязанность
"Фактически они теряют свою работу. Это не принудительная мера, а жесткая рекомендательная вакцинация для всех, кто хочет сохранить свой госконтракт и работать в структурах того или иного штата", - отметил Кирьян.
По его словам, в дальнейшем на Западе будет оказываться давление на пожилых людей. Он отметил, что там сейчас идут вопросы о сроках для ревакцинации пожилых. Также в зарубежных странах все больше распространяется вакцинации среди детей.
Соколова добавила, что во Франции срок действия ПЦР-теста уже сократили до суток.
Руководитель Экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов отметил, что введение закона о QR-кодах сможет уровнять все регионы страны, так как сегодня в разных субъектах федерации есть свои ограничения, которые слишком отличаются друг от друга.
"Судя по тому, что у нас в стране стремятся, чтобы эти самые QR-коды были наименее травматичны и наиболее подчинены здравому смыслу и единой логике. Мы видим, что уже в каких-то регионах они действует. И в каждом из них есть какие-то свои правила и ограничения. Страна все же у нас одна, поэтому неплохо было бы, чтобы человек, переезжая из одной области в другую, оказывался в той же правовой и регулировочной среде. В этом смысле единый рамочный закон о QR-кодах необходим", - сказал Кузнецов.
Он отметил, что в России разработали меру о возможности получения QR-кода по показателю антител. Подобная мера, по его словам, есть лишь в Швейцарии и больше нигде.
"Это огромная победа здравого смысла. Это хорошая мера, когда Россия в очередной раз оказывается примером для мира", - отметил он.
Ранее сообщалось, что проект закона об использовании для посещения общественных мест сертификатов с QR-кодами о вакцинации, перенесенной болезни или медотводе перед вторым чтением повторно направили для обсуждения в регионы, Совет Федерации и кабмин. Об этом сообщили в Госдуме после того, как законопроект был одобрен в первом чтении.
Напомним, что российский президент Владимир Путин заявил о необходимости действовать в этом вопросе "очень аккуратно, взвешенно, не создавать дополнительных проблем для людей", а также не допускать "опрометчивых решений". Глава государства также отметил, что данный законопроект носит рамочный характер и должен быть проработан, в том числе с регионами.
Парламентарии услышали призыв президента. В партии "Единая Россия" сообщили, что депутаты во взаимодействии с кабмином начнут выполнять задачу по доработке документа, которая была поставлена главой государства.
Также ранее сообщалось, что предложение о введении QR-кодов на транспорте было снято с рассмотрения.