В конце тоннеля света нет
Как и кто обязывает граждан оплачивать чужие киловатты, обращая их в злостных должников
«Несколько недель дозваниваюсь до оператора, чтобы данные счетчика передать. В телефоне постоянно музыка играет и только робот говорит», — грустно рассказывает новосибирская пенсионерка Галина Мороз. Она давно пытается выяснить, откуда у нее появилась задолженность за свет.
Всегда вовремя вносит платежи, учитывая изменения тарифа, производит расчеты. Копеечка в копеечку. Долг, как утверждает Галина Николаевна, появился полгода назад, и до сих пор ей не могут объяснить, кто просчитался. Оператор Новосибирскэнергосбыта, когда с ним нашей собеседнице все-таки удалось поговорить, объяснить ничего не смог. Пенсионерка не пользуется приложением «Платосфера» — это для нее, человека далеко не молодого, сложно. По старинке снимает показания счетчика, ведет учет израсходованных киловатт в тетради.
На пороге Новосибирскэнергосбыта я оказалась с запросами от редакции. Нам нужны ответы, которые получить простым гражданам трудно. Особенно пожилым. Не самая богатая, но самая ответственная и дисциплинированная потребительская аудитория, кстати.
«Золотые» нужды дома
А началось все с письма другой пенсионерки. Землячка из Барабинского района, Тамара Коновалова, живет в многоквартирном доме № 7 на улице Южной в селе Новокозловское. За электроэнергию платит в срок, строго по выставленным счетам. И вот однажды оказалась вместе с соседями... должницей.
«В нашем двухэтажном доме 16 квартир, два подъезда. В каждом установлен общедомовой счетчик. Об общедомовых делах и пойдет речь, — начала свой рассказ в письме наша читательница. — Свет в подъезде включается редко и только на первом этаже, поэтому суммы к оплате идут небольшие: от 30 до 100 рублей. В ноябре 2024 года я оплатила 99 рублей 75 копеек. Это нормально. Но вот за декабрь нам всем начислили суммы настолько огромные, что мы начали возмущаться. Мне (живу в двухкомнатной квартире) пришел счет на 2161 рубль 75 копеек! Тем, кто в однокомнатной квартире, — по тысяче с лишним. <…> А недавно пришла бумага, где, кроме всего прочего, написано, что нам предстоит оплатить госпошлину в размере 2000 рублей. Итого я оказалась должна уже 4203 рубля 80 копеек. За что?»
Жители дома обращались в «управляшку», в ресурсоснабжающую организацию. Спустя время ситуация усугубилась: собственникам стали приходить судебные приказы, в которых взыскателем значилось АО «Новосибирскэнергосбыт».
За одну квартиру заплатят все
Мы связались с Тамарой Ефимовной и стали разбираться вместе. На тот момент жильцы уже побывали у мирового судьи и получили рекомендацию опротестовать повестки в законом установленном порядке.
Еще спустя время энергетики дали первое разъяснение. Дословно: «Большое начисление ОДН (прим.: общедомовые нужды) в декабре 2024 г. образовалось из-за кв. 2. В данной квартире проживали до 05.2024 г., но при оплате не заявляли показания, оплачивали по РН (прим.: расходные нормативы). Крайние показания на л/с были от 06.2021 г. В декабре 2024 г. данные показания продублированы, и начисления по РН пересчитаны в 0. Образовался отрицательный ПО в объеме —11247 кВт*ч. Собственник кв. 2 обещал допустить сотрудников НЭС к осмотру ИПУ (т. к. сами проживают в городе). После этого на контакт не идут. Адрес был рассмотрен в индивидуальном порядке и принято решение о проведении частичного перерасчета. Таким образом, объем ОДН э/э для распределения на дом составил: декабрь 2024 г. был пересчитан с 11530 кВт*ч до 4205 кВт*ч; январь 2025 г. — к распределению 0 кВт*ч; февраль 2025 г. — 81 кВт*ч; март 2025 г. — 0 кВт*ч; апрель 2025 г. — 330 кВт*ч».
Тамара Ефимовна произвела нехитрые расчеты: на момент обращения на 16 квартир дома «повесили» долг в 32 тысячи рублей.
— Простая арифметика, — рассуждала наша собеседница. — Жильцы квартиры № 2 не платили за общедомовую электроэнергию 60 месяцев. Средний показатель в 100 рублей умножаем на 60 и получаем 6000 рублей. Если разделить на все квартиры, получается по 375 рублей. При этом квадратура жилья в этом случае значения не имеет. Откуда взялись 32 тысячи? Дальше — по какому закону, если за общедомовую энергию кто-то не платил, долг раскидывается по остальным жильцам?
Ответили не всем
Ответы и разъяснения на эти вопросы мы решили искать непосредственно в АО «Новосибирскэнергосбыт». Но оказалось, что сделать это непросто. На звонки отвечал робот, электронной почты для обращений на сайте акционерного общества нет, но есть форма для подачи «обращения от госорганов». Запрос был написан и отправлен именно там. Кроме этого, его бумажную версию мы предоставили в офис компании, расположенный в центре Новосибирска. Кстати, на центральном входе многоэтажного здания пыль и табличка «Работаем дистанционно». Внутри здания пустые коридоры, путь к которым преграждают вахтер и турникеты. Запросы мы зарегистрировали 28 мая 2025 года. К моменту подготовки публикации ответа на адрес редакции не поступило, хотя законом отведен конкретный срок — семь дней.
Пока номер готовился к печати, разъяснение по ситуации получила Галина Мороз. Энергетики признали, что путаница в начислениях возникла в момент подъема тарифа: ей по новым расценкам посчитали киловатты, потраченные в месяце, когда действовали еще старые расценки. В итоге сумма долга снизилась до 30 рублей.
Что же получается?
Вернемся в Барабинский район. Получается, новокозловский, как и любой другой, должник может спокойно исчезнуть с радаров ресурсоснабжающих организаций и не платить за оказанные услуги, а его долги оплатят соседи... А что, так можно? Дело в том, что долгое время муссировалась версия, причем в разных, в том числе государственных, СМИ, что если у собственников жилья заключен прямой договор с компанией-поставщиком коммунальных услуг, то задолженности неплательщиков могут быть перераспределены на соседей.
Наконец Минстрой России был вынужден опровергнуть тиражируемую дезинформацию. В частности, на информационно-правовом портале «Гарант.ру» размещен ответ ведомства, ознакомиться с ним можно с помощью данной ссылки:
В частности, Минстрой РФ пишет, что поправки, внесенные в Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2022 г. № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», не предполагают оплаты долгов за ЖКУ соседей, а вообще касаются совсем иного вопроса — как оплатить те коммунальные ресурсы, которые были истрачены на содержание общего имущества МКД. Дело в том, что ранее в этом вопросе была неразбериха: в некоторых МКД жители оплачивали их официально (вся стоимость потребленных ресурсов распределялась между всеми квартирами и помещениями дома пропорционально их метражу), а в остальных МКД жителям выставлялся лишь норматив «общедомового» потребления. Разницу между нормативом и фактическими показаниями выплачивала УК, формально — из «своих» денег, а фактически — все равно из «общедомовых», урезая расходы на содержание или ремонт дома (информация Минстроя России от 8 сентября 2022 года).
Согласно поправкам теперь жители всех МКД (где есть общедомовой счетчик ресурса) будут целиком оплачивать все «общедомовые» ресурсы, распределяя их между квартирами и помещениями пропорционально метражу (и вне зависимости от репутации!). При этом жители на ОСС смогут определить, будут ли они оплачивать «общедомовые» ресурсы в полном размере ежемесячно или ежемесячно выплачивать какую-то фиксированную сумму, а раз в год проводить перерасчет.
Спекуляции в вопросе об оплате ресурсов за соседей относятся к ситуациям, когда собственники передают заниженные показания своих ИПУ либо вовсе без ИПУ осуществляют чрезмерную трату ресурсов (например, если квартиру сдают большому количеству квартирантов или в ней устроена майнинговая ферма и тому подобные ситуации). В таком случае, действительно, ресурсы, фактически потребленные в частном помещении, будут учтены в расчетах как «общедомовые», за которые заплатит весь дом. Однако данная проблема совершенно не нова — она существовала всегда, и в ЖКХ наработана определенная практика борьбы с такими недобросовестными лицами.
Что касается тех сумм, которые уже выставлены в платежке на имя конкретного собственника или нанимателя, то в РФ нет никакого юридического механизма, который бы разрешал их принудительное распределение между остальными жителями МКД», — конец цитаты.
Ждем ответа Новосибирскэнергосбыта — чем руководствовались энергетики, распределив такую сумму на сельских жителей. Ситуация, будем надеяться, станет яснее.