ГОД В ЖЁЛТОМ ЦВЕТЕ
1 апреля исполнился ровно год с момента запуска так называемой «транспортной реформы», в результате которой был полностью переформатирован общественный транспорт в Ярославле и Ярославском районе. По сей день она остаётся одной из самых обсуждаемых тем. А работа жёлтых «Яавтобусов» до сих пор вызывает массу нареканий со стороны жителей. На прошлой неделе итоги работы автомобильного и наземного электрического пассажирского транспорта за минувший год подвели депутаты из профильного комитета областной Думы. В адрес регионального министерства транспорта прозвучало очень много вопросов, а дискуссия продолжалась почти полтора часа.
Вопрос был включен в план работы комитета по предложению заместителя председателя фракции КПРФ Валерия Байло. С докладом перед парламентариями выступил министр транспорта Ярославской области Мурат Баснукаев. Он напомнил, что в Ярославле и Ярославском районе сейчас функционируют 137 автобусных маршрутов: 77 городских и 60 межмуниципальных. Их обслуживает более 600 автобусов, которые вышли на линию в несколько этапов в период с 1 апреля по 27 мая 2023 года. Договоры с перевозчиками были заключены на 7 лет, а для их финансирования была введена новая система брутто-контрактов.
Увы, наладить работу в соответствии с обещаниями надёжности, безопасности и комфорта инициаторам реформы так и не удалось. По сей день от жителей поступают сотни жалоб, касающихся несоблюдения расписания, условий проезда в самих автобусах, хамства со стороны водителей и так далее. Так, в преддверии заседания комитета только Валерию Байло поступило около 300 вопросов и предложений от ярославцев. Поэтому после завершения доклада министра депутаты-коммунисты начали диалог с конкретных примеров по отдельным маршрутам.
— Очень много обращений было от жителей посёлка Резинотехника. По работе автобусных маршрутов № 21, 93, 111, по долгому ожиданию, несоблюдению интервалов движения. Есть проблемы с тем, чтобы добраться до Фёдоровского кладбища. Но самая большая проблема, с которой обращались люди, состоит в том, что маршруты № 40 и 40с перестали заезжать к областной больнице. Я понимаю, что там дорога плохая. Но её можно отремонтировать. На мой взгляд, эту ситуацию необходимо как можно скорее решить. Ещё один вопрос касается маршрута 40к, который раньше работал, ездил на улицу Маяковского, проезжал мимо администрации и пенсионного фонда и был востребован жителями. Просьба его обратно вернуть! – попросил Валерий Байло.
Мурат Баснукаев пообещал изучить все маршруты вместе с руководством государственного учреждения «Организатор перевозок Ярославской области», посмотреть, что можно сделать в данном случае, и через неделю дать ответ с конкретными предложениями. В свою очередь, председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова обратила внимание на автобусы малого класса, которые в результате реформы запустили на смену нормальному вместительному транспорту. Они очень неудобны и совершенно не соответствуют имеющемуся пассажиропотоку.
— Нам неоднократно поступают жалобы на малогабаритный транспорт. Прежде всего, это автобусы маршрутов № 94С и 65. В час пик в них просто не пробиться. Как вы намерены решать эту проблему? – спросила Елена Кузнецова.
Министр транспорта признал, что эта проблем самая острая. Пока её попытаются решить её с помощью электробусов. Но прорабатываются и другие варианты. Непонятно только – кто и как год назад столь непрофессионально рассчитал пассажиропоток, и вывел на линии «Газели», в результате чего сейчас приходится всё исправлять? Но видимо, этот вопрос так и останется риторическим. Не вполне ясной остаётся и экономическая составляющая транспортной реформы.
— Хотелось бы понимать эффективность транспортной работы предприятий. И прежде всего – сколько пассажиров перевозится на 1 километр пробега, входит ли в транспортную работу холостой пробег, платим ли мы за подачу автобуса до конечной остановки от места стоянки, какова заполняемость салонов и так далее, — поинтересовался Валерий Байло.
Цифр и расчётов под рукой у докладчика не оказалось, но он пообещал предоставить их в самое ближайшее время. Тогда Валерий Иванович обратил внимание на несоразмерность штрафов для простых людей и перевозчиков. Ранее в своём выступлении Мурат Баснукаев отметил, что по состоянию на 1 апреля 2024 года было вынесено более 4,4 тысяч постановлений об административных правонарушениях за безбилетный проезд на общую сумму более 8,9 миллионов рублей. В свою очередь, в отношении транспортных компаний выявили свыше 18,2 тысяч нарушений условий контрактов на сумму 22 миллиона рублей. Получается, что перевозчики, которые получают миллиарды рублей, заплатили всего в два с половиной раза больше, чем рядовые пассажиры.
— Что меня удивляет: за отсутствие целого автобуса на линии перевозчик платит штраф 1000 рублей, а конкретный пассажир за неоплаченный проезд – 2000! Мы на кого работаем? На крупный бизнес, защищая его, или всё-таки на пассажира? При таких штрафах для граждан перевозчик должен платить минимум 20 тысяч! – возмутился депутат-коммунист.
Чиновник признал справедливость претензий, но пояснил, что размер штрафа для перевозчика является типовым, и установлен «сверху». И добавил, что неоднократно направлял письма в Минтранс России и Совет Федерации с просьбой дать регионам право дифференцированно устанавливать финансовые санкции к перевозчикам. Однако пока эти обращения не встретили должного понимания. Данная работа должна быть продолжена, в том числе с помощью депутатского корпуса.
Также необходимо усилить ответственность перевозчиков по обеспечению безопасности проезда. Эта проблема с началом транспортной реформы стала одной из самых серьёзных. СМИ и социальные сети постоянно публикую соответствующие сводки. Количество ДТП с участием общественного транспорта увеличилось в два раза. С апреля 2023 года по февраль 2024 года произошло 178 аварий, в которых 227 человек пострадали и 6 погибли.
— У нас новые автобусы стали очень часто попадать в аварии. И тот лозунг, который написан на борту каждого автобуса – «Надёжность, безопасность, комфорт», так и остаётся только лозунгом. Почему у нас так происходит? Ранее так часто транспорт в ДТП не попадал. Как вы планируете обеспечить безопасность жителей? – отметила Елена Кузнецова.
Мурат Баснукаев попытался оправдаться, что ДТП бывают разные, и водители автобусов виноваты не всегда. Однако эти доводы прозвучали не слишком убедительно. Тем более, что число аварий непосредственно по вине водителей автобусов в 2023 году также существенно увеличилось (на 52%) и достигло 70. А случаи нарушения ими правил дорожного движения не раз попадали на камеры. Поэтому исполнительная власть, ГИБДД и сами перевозчики должны принять все возможные меры по снижению аварийности.
Парламентарии не обошли вниманием и электрический транспорт. В связи с высоким уровнем износа он требует значительного обновления. Особенно это касается троллейбусов – за пять лет в Ярославль поступило лишь 4 новые машины, да и те – с боем. Валерий Байло подчеркнул важность сохранения наиболее экологически чистого вида транспорта и развития его маршрутной сети. В частности, восстановления троллейбусного маршрута № 2 и продления трамвайного маршрута № 6 от улицы Блюхера до клинической больницы № 9.
Министр транспорта объявил, что обновление всех троллейбусов – это стратегическая задача. И заверил, что в текущем году область точно попадёт хотя бы в одну из программ. Что касается трамвайного сообщения, то первым делом будет заменена существующая сеть 45,3 километра. Но регион уже подал заявку на её увеличение до 100 километров. Сейчас формируются конкретные предложения, прорабатываются варианты возможных маршрутов. А вот трамвайная концессия пока откровенно буксует. В городе ещё только собираются приступить к замене рельсов. Мурат Баснукаев рассказал, что укладывать их будут одномоментно. И для этого придётся на год остановить всё трамвайное движение.
— А что будет с трамвайным депо, с теми людьми, которые работают вагоновожатыми, с теми, кто обеспечивает трамвайное движение? Они будут шпалы и рельсы укладывать? Или им в течение года будет предоставлена какая-то компенсация?
По словам чиновника, одну часть сотрудников намерены максимально перевести на троллейбусы и электробусы, другим будет предложено переобучение на вождение автобуса. Хотя в последнем случае совершенно непонятно, примут ли вагоновожатые такое предложение. Всё-таки, автобус – это совершенно другой транспорт. Также Баснукаев подчеркнут, что будут просчитаны и другие варианты, в том числе по вынужденному простою с сохранением заработной платы. И добавил, что допустить потерю работников ни в коем случае нельзя. Также власти пообещали не допустить транспортного коллапса, и компенсировать отсутствие трамваев другими маршрутами. Получится ли решить эту крайне непростую задачу и другие сопутствующие проблемы – большой вопрос. По всей вероятности, к данной теме придётся вернуться ещё не один раз.
В завершении коммунисты подняли ещё несколько вопросов, касающиеся предоставления льгот на проезд в пригородном автобусном сообщении для школьников, обустройства остановочных павильонов и других важных моментов. По итогам обсуждения было принято объёмное решение, в котором нашли отражение, в том числе, и вопросы, озвученные депутатами фракции КПРФ.
Так, правительству Ярославской области было рекомендовано принять исчерпывающие меры по сокращению количества ДТП с участием общественного транспорта, усилить контрольные мероприятия по выявлению нарушений условий госконтрактов на пассажирские перевозки, учесть предложения жителей и депутатов по корректировке расписания движения и изменению класса подвижного состава на отдельных муниципальных маршрутах и рассмотреть возможность оказания поддержки АО «ЯрГЭТ» в обновлении подвижного состава троллейбусов и дальнейшего развития сети наземного электрического транспорта в Ярославле.
Иван ДЕНИСОВ.
Запись ГОД В ЖЁЛТОМ ЦВЕТЕ впервые появилась КПРФ в Ярославской области.