«Политическая воля свела игорный бизнес на нет»

В прокуратуре Калининского района рассказали, с какими проблемами пока еще приходится справляться

На смену «одноруким бандитам» пришли телефонные мошенники, дети попадают в чрезвычайные ситуации из-за недосмотра и халатности взрослых, а бюджетные средства порой уходят в никуда. Но, к счастью, на страже интересов граждан стоят сотрудники прокуратуры, которые следят за соблюдением прав самых незащищенных слоев населения. О том, какие вопросы остро стоят на повестке дня в Калининском районе Петербурга, муниципальной газете округа Северный рассказала заместитель районного прокурора Лидия Бортникова.

— Лидия Александровна, какие приоритетные направления деятельности были у районной прокуратуры в 2024 году и в первой половине 2025 года?

— В Калининском районе живут более пятисот тысяч человек. С учетом специфики района приоритетными направлениями деятельности прокуратуры были и остаются защита прав наиболее незащищенных слоев населения: это пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки, многодетные семьи, несовершеннолетние. Отдельное направление работы – контроль за законностью расходования бюджетных средств районной администрацией, подведомственными учреждениями и муниципалитетами.

— Над чем пришлось усиленно работать в начале летнего периода 2025 года?

— Нельзя было посылать детей в летние лагеря в район Черного моря, где в декабре прошлого года случился разлив мазута − но группы петербургских детей по путевкам чуть было туда не направили. Прокуратура города вовремя обратила на это внимание, все районы начали проверять организации, которые отправляют детей на отдых. Оказалось, что ряд договоров были заключены на реализацию путевок в зону случившейся чрезвычайной ситуации. Это было пресечено, а детей на отдых распределили по оздоровительным лагерям, которые располагаются в Петербурге, в других регионах России, в том числе в Ленобласти. По нашему району речь идет примерно о 80 детях. Мы ежедневно контролируем эту ситуацию. Да, есть недовольные, потому что родители для своих детей планировали одно, а по факту получают другое. Но безопасность в этом вопросе важнее.

— Что касается безопасности детей… еще одна тема касается москитных сеток. Каждый год, несмотря на всевозможные предупреждения, происходят случаи выпадения детей из окон, в том числе с высоких этажей, с летальным исходом. Не помогают разъяснения, что это небезопасно?

— Несмотря на ежегодные разъяснения о том, что на окна надо ставить защиту от открывания детьми, трагедии случаются. Даже в этом году, когда июнь был холодным и дождливым, несколько детей в первый месяц лета выпали из окон, опираясь на москитные сетки. А ведь речь идет о благополучных семьях. Недавно погиб двухлетний малыш: папа уложил его спать, сам пошел на кухню, а мама была в соседней комнате. Ребенок не уснул, выбрался из кроватки, подставил табуретку, открыл окно и выпал с 10 этажа. Родителям надо понимать, что у детей нет чувства страха, они стремятся познать мир, им интересно посмотреть на машины, на людей, на деревья. А все заканчивается трагедиями, и ничего уже не исправить.

— Какие механизмы, кроме предупреждений, могут повлиять на решение такой проблемы?

— Прокуратурой района в настоящее время проводится анализ наличия на поднадзорной территории организаций – производителей москитных сеток и иной оконной фурнитуры, по результатам которого запланировано проведение совещания для выработки единого подхода в данном вопросе, в том числе возможности доработки механизма крепления сеток, поставки к сеткам дополнительных деталей, препятствующих открытию окон без участия взрослых.

— Еще одна детская тема, на которую мы обратили внимание: прокуратура Калининского района проверила детские сады и не везде обнаружила наличие навесов, под которыми дети могут укрываться от солнца. За этим последовало требование установить их в детских садах. Что это за история?

— Это относительно новые требования, соблюдение которых мы контролируем. Мы обошли все детские учреждения на территории района, где они должны выполняться. Однако тут есть нюанс: когда речь идет об относительно новых площадках, то соответствующие конструкции закладываются уже при проектировании, но в Калининском районе много детских садов, существующих с прошлого века, с инфраструктурой, которую создавали тогда, когда этих требований еще не было. Руководители учреждений не против поставить навесы от дождя и солнца, но в бюджет на это не заложено средств. Наши представления о выявленных нарушениях позволяют сделать запросы и заложить финансирование на их проектирование и строительство в бюджеты будущих лет.

— С повестки дня по всей стране не сходит тема борьбы с телефонными мошенниками. Так, в начале апреля районная прокуратура провела проверку по обращению местной жительницы, которая  попросила аннулировать кредитный договор, оформленный на нее в результате мошеннических действий.

— Когда мы наблюдаем за ситуацией со стороны, нам все понятно. Но сам человек, попадаясь на уловки мошенников, порой не может объяснить, как так получилось, что он доверился незнакомым людям. Поэтому, понимая масштаб обзвонов доверчивых граждан, мы не прекращаем работу с пенсионерами, подростками, родителями – со всеми – чтобы разъяснить, что не надо отвечать на звонки с незнакомых номеров, не надо общаться с людьми, которые интересуются счетами и накоплениями.

— Сейчас уже действует механизм самозапретов на кредиты…

— То, что люди с весны 2025 года смогли через госуслуги установить самозапрет на кредиты, сильно помогло. Кроме этого, к борьбе с мошенниками активно подключились банки, которые приостанавливают сомнительные операции по переводам средств или снятию крупных сумм наличных. Но все равно периодически случаются инциденты. Впрочем, у нас появились и жалобы обратного характера: когда человек захотел снять средства для крупной покупки − например, для строительства дачи − а ему банк чинил препятствия, подозревая, что гражданин мог совершать операцию под давлением мошенников.

— Граждане сами бдительнее становятся?

— Все стали внимательнее относиться к разным звонкам и не доверяют запросам, даже если к ним обращаются от имени госорганизаций. За последнее время были случаи, когда люди поддавались на провокации, но потом обращались в правоохранительные органы и на финальном этапе передачи средств «курьеров» задерживали.

— Весной прокуратура поддержала гособвинение по уголовному делу в отношении лжесантехника, который украл у пенсионерки ее сбережения. Понятно, что нельзя пускать в дом проходимцев. Но как проверить? Невозможно же бояться всех, кого пускаешь в дом…

— Есть такие случаи, когда работники сначала заявляют, что работы стоят пять тысяч рублей, а потом выставляют счета на 15 тысяч, на 20 тысяч рублей и выше. Тут нужно соблюдать правила: узнавать цену заранее, заключать договор, проверять организацию, которая направляет специалиста. Доказать мошенничество в таких ситуациях сложно. Люди предпочитают не спорить, а оплачивать услуги по завышенной стоимости. Но можно написать обращение в Роспотребнадзор, а также в прокуратуру. Что касается лжесантехников, которые заходят в дом и обкрадывают людей, то тут тоже нужно соблюдать правила: в первую очередь − отсекать сторонние предложения людей, которые представляются работниками, проверять их принадлежность к организации, просить паспорт. Также при поиске организации в интернете надо проверять сайт, чтобы он содержал не только рекламную информацию и контактные данные, которые сложно проверить, но и реквизиты юридического лица. Конечно, доверять людям надо, иначе невозможно существовать в обществе. Но сначала нужно все-таки убедиться, что человек – именно тот, за кого себя выдает.

— В апреле суд поддержал позицию прокуратуры и вынес приговор по делу о восемь лет назад пресеченной игорной деятельности. Казалось бы, это забытая история, а все возможные лазейки для любителей азартных игр закрыты. Или все еще встречаются подпольные казино?

— Это один из тех примеров, когда законодательство и политическая воля сделали свое дело. На сегодняшний день, можно сказать, что подпольные казино с игровыми автоматами прекратили свое существование. По крайней мере, если в свое время они существовали повсеместно, несмотря на ограничения − особенно в центральных районах − то в последние годы трудно вспомнить даже единичные случаи. Это связано в том числе и с тем, что оборудование дорогостоящее. Оно изымалось, его утилизировали. Закупка и установка нового связана с рисками все потерять. Это стало просто невыгодно.

— По каким вопросам от граждан в прокуратуру поступает больше всего жалоб?

— Большой пласт обращений идет по линии платежек за коммунальные услуги от Единого информационного расчетного центра (ЕИРЦ). А также по проблемным взаимоотношениям с судебными приставами.

— По коммуналке больше всего вопросов, как мы понимаем, к начислениям за отопление?

— Не только. Вопросы есть к дополнительным начислениям от управляющих компаний (УК). Люди часто спрашивают, за что они платят, если УК ничего не делает, не следит за чистотой в подъездах, не делает ремонт, не обслуживает лифты, не приводит в порядок подтопленные подвалы. Но тут нужно понимать, что ЕИРЦ только собирает данные в квитанцию от УК, поэтому сначала нужно обращаться в свою организацию, выяснять, откуда появились те или иные суммы. Если УК несправедливо делает начисления, то претензии нужно предъявлять ей. И только если все начислено справедливо, данные переданы в ЕИРЦ, а там что-то перепутали, могут быть вопросы к Центру − но там все-таки выполняют чисто технические функции. Бывают ситуации двойных платежек, когда две разные компании, каждая из которых считает себя главной по дому, выставляют счета за коммуналку, а люди платят по всем квитанциям. С одной такой историей в Калининском районе мы сейчас разбираемся.

— А с судебными приставами что не так?

— Иногда на одного пристава приходится до тысячи исполнительных производств. Объективно обработать такой объем вовремя он просто не может. Из-за высокой загруженности порой нарушаются сроки исполнительных производств по решению суда. Есть и проблемные истории, когда блокируют счета по ошибке, а потом долго решают вопрос по разблокировке. Случаются и ситуации, когда пристав не взыскивает долги и не производит никаких иных действий, хотя есть судебное решение об этом. В том числе встречаются сюжеты по проблемным взысканиям алиментов.

— Вы говорили, что прокуратура контролирует исполнение бюджета. Но в отличие от того, что было 10 и 20 лет назад, система прозрачна, закупки делают через ЕИС, сами доходы и расходы очень четко планируют. Где есть проблемы в этой части?

— Да, законодательство очень конкретное, а система прозрачна. Такого объема нецелевого расходования бюджетных средств, как было десять лет назад, давно нет. Задержки оплаты по договорам встречаются точечно и очень редко, а если и случаются, то по объективным и часто по чисто техническим причинам. По госзакупкам мы сегодня уделяем внимание больше фактическому исполнению контрактов, причем не по бумагам отчеты смотрим, а выходим на места. Например, в прошлом году была проблема с благоустройством Муринского парка: там некачественно провели работы со срывом сроков. А в декабре некая организация огородила часть территории под платную стоянку автомобилей. Компания ссылалась на договор аренды, заключенный с КИО, а проверка показала, что такого договора в природе не существует. Сейчас ситуация нормализовалась, но прокуратура стоит на страже – контролируем каждый этап.

Беседовала Александра Медведева

Фото предоставлены Лидией Бортниковой