Создавая необходимые условия
Значимую роль при реализации основных направлений госполитики в сфере жилищно-коммунального хозяйства играет Фонд содействия реформированию ЖКХ. Какие задачи сегодня являются приоритетными для данного института развития и как продвигается в целом такая работа, в интервью «Стройгазете» рассказала заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга СЕРДЮК.
Фонд ЖКХ ускоряет реализацию госпрограмм в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве Перемены, особенно позитивные, крайне редко происходят сами по себе: почти всегда, когда есть зримые улучшения, за этим стоят целенаправленные усилия людей и деятельность институтов. В особенности данное утверждение верно в отношении жилищно-коммунального хозяйства, где переплетены в тесный клубок интересы десятков миллионов человек и многих тысяч экономических субъектов. Значимую роль при реализации основных направлений госполитики в этой сфере играет Фонд содействия реформированию ЖКХ. Какие задачи сегодня являются приоритетными для данного института развития и как продвигается в целом такая работа, в интервью «Стройгазете» рассказала заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга СЕРДЮК.
«СГ»: Ольга Владимировна, разъясните, пожалуйста, вкратце для наших читателей, что такое Фонд ЖКХ?
Ольга Сердюк: Фонд содействия реформированию ЖКХ — это в первую очередь инструмент реализации государственной политики России в сфере ЖКХ, определяемой Президентом страны, Правительством России и Минстроем. Совместно с субъектами РФ мы претворяем в жизнь в регионах программы переселения из аварийного жилья, содействия модернизации коммунальной инфраструктуры, поддержки энергоэффективного капитального ремонта и замены лифтового оборудования в многоквартирных домах (МКД).
Основные инструменты нашей работы — софинансирование расходов субъектов федерации, консультирование и помощь регионам в создании и «упаковке» проектов, обучение и информационная поддержка, мониторинг, подготовка кадров для отрасли.
«СГ»: Насколько успешно реализуется программа переселения граждан из «аварийки»?
О.С.: В минувшем году из аварийного жилья площадью 2,07 млн квадратных метров (с учетом программ, финансируемых регионами за счет собственных средств) было переселено 128,2 тыс. человек. Достижение целевых показателей 2020 года составило 167,86% по площади расселяемых аварийных домов и 186,72% по числу переселенных граждан. При этом два региона — Сахалинская область и Карачаево-Черкесская Республика — полностью завершили расселение аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Еще 39 регионов планируют завершить программу досрочно, из них 21 уже подписал соответствующие соглашения с Фондом ЖКХ. В текущем году необходимо переселить 130 тыс. человек из аварийного жилья площадью 2,34 млн «квадратов».
«СГ»: А как работает программа содействия модернизации коммунальной инфраструктуры?
О.С.: В рамках данной программы Фонд ЖКХ совместно с регионами реализует проекты модернизации коммунальной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) для привлечения внебюджетных инвестиций. Фонд осуществляет софинансирование расходов на капитальные вложения в модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в субъектах РФ, подготовку проектов и возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и облигационным займам. Данная программа востребована регионами, так как для многих из них она является единственным практически достижимым способом привлечения необходимых средств в модернизацию коммунальной инфраструктуры.
С 2019 года правлением Фонда ЖКХ были одобрены заявки 29 регионов на предоставление финансирования для реализации 63 проектов в сфере водоотведения и теплоснабжения в населенных пунктах, где проживает более 4,4 млн человек. Всего в проекты будет инвестировано около 20,6 млрд рублей, из них средства Фонда ЖКХ — около 10,7 млрд рублей. И, конечно, отрадно, что на 1 января 2021 года в рамках программы в эксплуатацию введено уже 14 объектов.
«СГ»: Что кроется за словосочетанием «энергоэффективный капремонт»? И кому он в первую очередь нужен?
О.С.: В 2020 году Фонд одобрил 46 заявок от 28 регионов на возмещение затрат при проведении капитального ремонта в 144 домах, при этом расчетная экономия расходов на оплату коммунальных ресурсов в результате энергоэффективных мероприятий составит более 85 млн рублей ежегодно.
Для реализации региональных проектов энергоэффективного капремонта Фонд совместно с субъектами РФ, общественными организациями, собственниками жилья ведет разъяснительную, консультационно-информационную работу, регулярно проводит вебинары, семинары, конференции, на которых обсуждаются практические вопросы проведения энергоэффективного капремонта. В прошлом году нами было проведено 147 мероприятий, в которых приняли участие более 4,5 тыс. человек. Также Фондом было разработано специальное приложение «Помощник ЭКР», с помощью которого легко произвести детальный расчет показателя экономии энергоресурсов.
Энергоэффективный капремонт нужен в первую очередь жителям многоквартирных домов, так как он реально позволяет снизить платежи за потребляемые ресурсы. Сегодня созданы все необходимые условия для реализации таких проектов.
«СГ»: В декабре 2020 года вышло постановление Правительства РФ №2202, в соответствии с которым Фонд ЖКХ начинает финансировать работы по замене лифтов в домах. Не могли бы вы рассказать об этом подробнее?
О.С.: В соответствии с данным документом расширен перечень направлений господдержки, на которые может быть предоставлена помощь за счет средств Фонда ЖКХ.
Так, начиная с 2021 года субъекты РФ могут получать средства на замену лифтового оборудования в МКД. На эти цели дополнительно выделено 750 млн рублей. Данный лимит является общим для всех регионов и будет расходоваться в порядке очередности по мере представления заявок в Фонд. На сегодняшний день Фондом ЖКХ одобрено уже четыре заявки на получение такого финансирования. Всего в субъектах РФ с использованием данных средств должно быть заменено не менее чем 1010 единиц лифтового оборудования.
Софинансирование замены лифтов со стороны государства — важная мера для регионов и граждан.
«СГ»: В Фонде ЖКХ много внимания уделяют теме подготовки профессиональных кадров для отрасли. Как продвигается работа на этом направлении?
О.С.: Да, Фонд ЖКХ на протяжении нескольких лет плотно занимается вопросами содействия подготовке кадров в сфере ЖКХ. Мы стараемся уделять максимальное внимание таким важным моментам, как организация в образовательных учреждениях профориентационных мероприятий по ЖКХ, внедрение в учебные программы обучающих сервисов и инструментов, разработанных Фондом, проведение дистанционных учебных практик для студентов вузов. И сегодня во многих средних профессиональных образовательных учреждениях страны ведется обучение студентов по компетенции «Управление, эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома». В высших учебных заведениях активно развивается подготовка студентов по направлению «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура». ФГОСы по этим направлениям подготовки были разработаны и утверждены при участии Фонда ЖКХ.
Для эффективной эксплуатации всех систем в МКД требуются грамотные и квалифицированные специалисты, которые в этом направлении могут развивать свои теоретические знания и практические навыки, готовые работать с «умными» системами, технологиями, коммуникационными и электронными сервисами. И сейчас не только юноши, но и девушки активно выбирают профессии, связанные с ЖКХ. Это новое и перспективное направление работы, им интересно учиться, потому что обслуживание и эксплуатация жилого фонда сейчас осуществляется с использованием современных технологий и оборудования.
Очень востребованы разработанные госкорпорацией интерактивные обучающие сервисы, например, информационная площадка «Энергоэффективность», которая используется вузовскими преподавателями и методистами. Так, студенты Тамбовского госуниверситета имени Державина, получив новые знания по энергоэффективности, не только приобретают дополнительные профессиональные компетенции, но уже во время учебы успешно трудоустраиваются в «Центр энергосбережения Тамбовской области» и участвуют в подготовке заявок в Фонд ЖКХ на получение финансовой поддержки на энергоэффективный капремонт. Фонд видит большой потенциал у подобных студенческих проектов, связанных с выстраиванием работы студентов профильных вузов с собственниками жилья, представителями управляющих компаний и профильными организациями и ведомствами.
«Сегодня от работника сферы ЖКХ требуются не только инженерные знания по эксплуатации многоквартирного дома, но и умение взаимодействовать с собственниками, знания жилищного законодательства, навыки работы с технологичным энергоэффективным оборудованием»
680 млрд рублей составляет финансовая поддержка Фонда ЖКХ за годы его работы на реализацию проектов в 84 регионах страны (из них 87,6 млрд рублей — только в 2020 году)