Уже целую неделю главной темой всех СМИ является война между Израилем и Ираном. Точнее, вероломная агрессия Израиля против Ирана, которая стартовала в ночь с 12 на 13 июня. Все разговоры по вопросу целей и мотивации нападения Израиля на Иран вращаются вокруг темы ядерной программы Ирана. Мол, в рамках этой программы Исламская Республика Иран уже создала ядерное оружие или приблизилась к его созданию. А Израиль ударил по Ирану в порядке самообороны, для того чтобы предотвратить создания ядерного оружия или уничтожить его (если оно уже создано). Мол, упреждающим ударом Израиль внес свой вклад в предотвращение распространения ядерного оружия по миру.
О том, чтобы не допустить расползания ядерного оружия по миру, человечество задумалось уже после его создания в США, Советском Союзе, Франции, Великобритании и других странах еще в 50-60-е годы прошлого столетия. И в конце концов в ООН родился Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) – многосторонний международный акт, разработанный Комитетом по разоружению ООН. Одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 12 июня 1968 года и открыт для подписания 1 июля 1968 года в Москве, Вашингтоне и Лондоне. Вступил в силу 5 марта 1970 года.
Главная цель договора, как следует из самого названия документа, заключается в том, чтобы не допустить расширения круга стран, обладающих ядерным оружием. В договоре были подробно прописаны механизмы международного контроля за выполнением государствами взятых на себя по договору обязательств. Документ был сконструирован таким образом, чтобы не препятствовать мирному использованию атомной энергии (строительство и эксплуатация АЭС).
Ядерными государствами по договору считаются те страны, которые произвели и испытали ядерное оружие до 1 января 1967 года. А это пять государств – СССР, США, Великобритания, Франция и Китай. Примечательно, что именно эта «пятерка» является одновременно «пятеркой» постоянных членов Совета Безопасности ООН. Остальные участники ДНЯО квалифицируются как неядерные государства; они обязуются не производить ядерное оружие и не добиваться помощи для его создания или приобретения. Размещение ядерного оружия на территории неядерных государств договором не запрещено. В настоящее время участниками ДНЯО является 191 государство, включая пять постоянных членов Совбеза ООН (они же – «ядерные государства»). Контроль за нераспространением ядерного оружия осуществляется с помощью Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).
Однако де-факто сегодня в мире как минимум девять государств, обладающих ядерным оружием. Кроме ядерной «пятёрки» это Индия, Пакистан, Израиль и КНДР. Последняя была участником договора с 1985 года, но в 2003 году из него вышла. Именно по причине выхода Северной Кореи из ДНЯО и начала производства ядерного оружия против нее в 2006 году Совбез ООН ввел санкции. Затем эти санкции ужесточались. И они действуют до сих пор. Был создан даже Комитет Совета Безопасности ООН по санкциям в отношении КНДР.
В отношении Индии, Пакистана и Израиля ООН оказалась более «толерантной». Совбез неоднократно обращался к странам-аутсайдерам присоединиться к ДНЯО, но Индия, Пакистан и Израиль каждый раз отвечали отказом. При этом, не забывая добавить, что у них ядерного оружия нет (в отличие от КНДР, которая не отрицает факта владения таким оружием). Но шила в мешке не утаишь. Имеется множество прямых и косвенных свидетельств того, что у названных стран ядерное оружие имеется (инциденты, испытания ядерного оружия, показания участников разработки и производства ядерного оружия и т. п.).
Стокгольмский институт исследования проблем мира (СИПРИ), одна из наиболее авторитетных в мире организаций, регулярно публикующая обзоры по вопросам вооружений и военных расходов в мире, также даёт статистику по ядерным арсеналам стран. Общее количество ядерных боеголовок в 2024 году у России составляло 5580, у США – 5044, у Китая – 500, у Франции – 290, у Великобритании – 225, у Индии – 172, у Пакистана – 170, у Израиля – 90, у Северной Кореи – 50.
Сейчас хочу сосредоточить внимание на Израиле. Согласно иным, нежели СИПРИ, источникам, у Израиля действительно 90 ядерных зарядов. Если не более. Но при этом еще раз обращаю внимание: Израиль не участвует в ДНЯО. Возникает закономерный вопрос: почему Совбез ООН не вводит против еврейского государства такие же жесткие санкции, как против Северной Кореи? Но КНДР «закрылась» от остального мира и ни с кем воюет. Для санкций против Израиля оснований гораздо больше: ведь это государство постоянно ведет войны с государствами Ближнего Востока. Достаточно вспомнить так называемую Шестидневную войну 1967 года, Войну Судного дня 1973 года, войну против Ливана в 1982 г. И т. д. Агрессор с «ядерной дубиной» – угроза всему миру. Однако ООН демонстрирует политику двойных стандартов: что дозволено Израилю, то не дозволено Северной Корее.
Не менее вопиющим проявлением двойных стандартов является асимметричное отношение ООН и коллективного Запада к Израилю и Ирану. У первого точно имеется ядерный арсенал, но он не участвует в ДНЯО. У второго наличие ядерного оружия не доказано, при этом он является участником ДНЯО. На чьей стороне при прочих равных условиях должно быть международное право? Без сомнения, на стороне Ирана. А получается все с точностью до наоборот. США и другие страны коллективного Запада на стороне разбойника.
И тут я еще раз напомню, что контроль за выполнением ДНЯО осуществляет МАГАТЭ. Сотрудники этой организации регулярно инспектируют объекты, относящиеся к ядерной программе Ирана. И во всех своих отчетах, включая последний, МАГАТЭ констатирует, что признаков того, что Тегеран ведет программу по созданию ядерного оружия, нет. МАГАТЭ справедливо ругают за многие недостатки в работе. Но тем не менее глава Рафаэль Гросси после 13 июня позволил себе не согласиться с Тель-Авивом, сообщив, что агентство не может подтвердить информацию разведки Израиля о развитии военной ядерной программы Ирана. Более того, в момент вероломного нападения Израиля в Иране находились инспекторы МАГАТЭ, их работа была беспардонно прервана. Тегеран справедливо назвал это силовым вмешательством в работу международной организации.
В только что вышедшей статье «Почему Израиль с легкостью переступил через МАГАТЭ» делается очень серьезный вывод о последствиях событий 13 июня не только для Ирана и Израиля, но и для всего человечества: «Происходящее в эти дни в Иране – это и разрушительные «бомбардировки» самой системы международного сотрудничества в ядерной области под эгидой МАГАТЭ, зародившегося на заре ядерной эпохи, в далёком 1957 году». В других публикациях на эту тему также говорится о том, что нападение Израиля на Иран стало настоящей пощечиной Агентству. Трудно понять, как дальше можно будет обеспечивать выполнение ДНЯО, если официального контролера договора так откровенно игнорируют. Игнорирует не только Израиль, но и стоящие за ним США и другие страны коллективного Запада.
Все ожидали, что МАГАТЭ выразит протест против разбойничьих действий Израиля. Но Агентство промолчало. Видимо, на него сильно надавили друзья Израиля. А потому Иран (да и многие другие страны) считают, что Агентство – не более чем послушная собачка Израиля и стоящего за ним Запада. Своё отношение к МАГАТЭ озвучила Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ): «ОАЭИ считает молчание МАГАТЭ соучастием в действиях израильского режима. Это показывает, что агентство стало инструментом в руках Израиля и потеряло свой статус уважаемой международной организации».
Израильская сторона исходит из того, что Иран в принципе не должен иметь никаких ядерных программ, не только военных, но и мирных. Поэтому стремятся уничтожить все объекты иранской программы под корень.
Между прочим, на сегодняшний день, по данным ООН, ядерные программы, декларируемые как мирные, имеют около полусотни стран (правда, в ряде случаев программы существуют пока лишь на бумаге). В Европе, например, это Албания, Сербия, Хорватия, Норвегия, Польша, Эстония, Латвия, Литва, Ирландия. А вот картина по другим регионам.
Центральная и Южная Америка: Куба, Чили, Эквадор, Венесуэла, Боливия, Перу, Парагвай.
Центральная и Южная Азия: Азербайджан, Грузия, Казахстан, Монголия, Бангладеш, Шри-Ланка, Узбекистан.
Юго-Восточная Азия и Океания: Индонезия, Филиппины, Вьетнам, Таиланд, Лаос, Камбоджа, Малайзия, Сингапур, Мьянма, Австралия.
Западная, Центральная и Южная Африка: Нигерия, Гана, Сенегал, Кения, Уганда, Танзания, Замбия, Намибия, Руанда, Эфиопия.
Ближний Восток и Северная Африка: Саудовская Аравия и другие государства Персидского залива, Турция, Йемен, Сирия, Иордания, Египет, Тунис, Ливия, Алжир, Марокко, Судан.
Особо хочу обратить внимание на последнюю группу стран. Все они находятся в окружении Израиля. Конечно, большая часть стран данного региона находится только на начальной стадии работ по ядерной тематике (а у некоторых пока лишь заявления). Но некоторые, по мнению экспертов, уже находятся на достаточно продвинутой стадии работ. Высказываются предположения, что, например, Саудовская Аравия и Турция близки к созданию ядерного оружия. Не станут ли они также (подобно Ирану) объектами военных нападений Израиля под предлогом «самообороны»?
История нынешней войны Израиля против Ирана заставит многие страны (не только Ближнего Востока) задуматься: а не опасно иметь у себя программы развития ядерной энергетики? Не станет ли это поводом для разбойничьих на них нападений? Надежды на то, что такие государства получат защиту со стороны ООН, нет.