Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия

Лишение родительских прав – крайняя мера, которая допускается, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным. За что могут лишить родительских прав? Что говорит российское законодательство о данной процедуре? На каких основаниях она производится и как оформляется? На все эти вопросы ответила судья Ульяновского районного суда Эльмира Касымова.    – Кто имеет право обратиться в суд с иском о лишении родительских прав? – Согласно ст. 70 Семейного кодекса РФ, дела о лишении родительских прав рассматриваются судом по заявлению одного из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лиц, заменяющих родителей (усыновителей, опекунов, приемных родителей и т.п.); прокурора; органа или организации, на которые возложены обязанности по охране прав детей (органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). В качестве ответчиков по искам о лишении родительских прав могут быть только родители, то есть лица, указанные в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка.   – Каковы особенности рассмотрения данной категории дел? – Дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей) и дает заключение, которое оценивается судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Данные дела также рассматриваются с участием прокурора, который дает заключение по делу.   – Может ли ребенок высказывать свое мнение по данному вопросу? – В соответствии с Конвенцией о правах ребенка и статьей 57 Семейного кодекса РФ, ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Ребенок, достигший десяти лет, либо младше (если суд придет к выводу, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании для выяснения его мнения.   – Каковы основания для лишения родительских прав?  – Перечень оснований для лишения родительских прав приведен в ст. 69 Семейного кодекса РФ. Так, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иной организации социального обслуживания; злоупотребляют родительскими правами; жестоко обращаются с детьми; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, либо иного члена семьи.   – Расскажите подробнее о каждом основании лишения родительских прав. – Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например: наличие задолженности по алиментам по вине плательщика; сокрытие размера заработка; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты; привлечение его к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, часть 1 статьи 157 УК РФ).   Верховный суд РФ ориентирует суды на необходимость тщательного изучения причин отказа родителей взять своего ребенка из соответствующей организации. Суд проверяет, какими причинами был обусловлен такой отказ, имеют ли родители (один из них) предусмотренное законом право на устройство своего ребенка в соответствующие учреждения и на какой срок; поддерживают ли они отношения с ребенком; предпринимались ли меры к преодолению обстоятельств, послуживших основанием для отказа взять ребенка, и (или) изменились ли эти обстоятельства. Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей: создание препятствий в получении детьми общего образования; вовлечение в занятие азартными играми; склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ; вовлечение в общественное или религиозное объединение либо иную организацию, в отношении которой имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности.    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 года № 44, жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность. Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующими медицинскими документами.    Федеральным законом от 30.12.2015 года N 457-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс РФ и статью 256 части первой Гражданского кодекса РФ», к лицам, за совершение умышленного преступления против жизни или здоровья которых родители могут быть лишены родительских прав, отнесены дети; другой родитель детей; супруг, в том числе не являющийся родителем детей; иной член семьи. Факт совершения преступления должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.   – Во всех ли случаях выносится решение о лишении родительских прав либо может быть дан шанс на исправление? – В пункте 18 Постановления Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 разъяснено, что, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменить свое отношение к воспитанию детей. Суд вправе также принять решение об ограничении в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.  Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них независящим (например, психического расстройства или иного заболевания, за исключением алкоголизма или наркомании). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав.    – Есть ли какие-то особенности изложения решения по данной категории дел? – В резолютивной части решения суда о лишении родительских прав указывается, кому передается ребенок на воспитание. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае ограничения или лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки. Выбор способа устройства детей относится к компетенции данных органов. Передача судом ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.   Кроме того, в резолютивной части решения суда о лишении родительских прав разрешается вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) независимо от того, предъявлен ли такой иск.   Подготовила Анна СМИРНОВА