Руслан Хайров: Только грамотный потребитель ЖКУ получает качественный товар
Согласно данным социологических опросов, около 60% россиян ставят «коммуналку» на первое место в рейтинге волнующих их проблем. Чтобы повысить качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, был создан Центр общественного контроля. О его работе в студии ТВ ИД «Ульяновская правда» рассказал руководитель ЦОК Руслан Хайров. - Главной целью нашей деятельности является повышение правовой грамотности граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, - считает Руслан Ирфатович. - Только грамотный потребитель получает качественный товар вовремя и за те деньги, за которые хочет получить. - А к вам обращаются граждане с жалобами? - Работа с обращениями граждан - это тоже одно из основных направлений нашей деятельности. Жильцы домов чаще обращаются с какими-то частными проблемами. К примеру, что делать, если протекла кровля? Или как нам выстроить взаимоотношения с управляющей компанией? Как нам создать ТСЖ? Или вообще просят найти общий язык с управляющей компанией. Оказывается, это большая проблема. Мы выступаем неким медиатором в отношениях, посредником, стараемся урегулировать все споры в «ручном режиме». В основном обращаются потребители, но были и случаи, когда приходили и управляющие компанией с просьбой найти общий язык с жильцами, которые постоянно вступают в контрактацию. Мы в нашем Цент- ре встречаемся лицом к лицу с обеими сторонами и начинаем разбирать проблему, стараемся привести стороны к консенсусу. Ведь что такое управляющая компания? Это организация, которая не должна ссориться, конфликтовать с потребителем, а должна представлять интересы потребителей и быть парт- нером в отношениях предоставления жилищно-коммунальных услуг. - Это самый проблемный вопрос, когда не могут найти общий язык управляющие компании и собственники? - Да. А проблемным он выходит из-за того, что большинство граждан, к сожалению, не подкованы в сфере ЖКХ. Эти потребители выросли в другое время, большую часть жизни прожили в другой стране, когда правовой режим жилищного права был абсолютно иным: не было частной собственности, не было понятия «приватизация квартир». И граждане, узнав о своем праве на приватизацию, ринулись приватизировать эту собственность, к сожалению, не осознавая того, что нужно было перед этим ознакомиться не только с правами, но и с обязанностями собственника по владению и распоряжению собственностью. Все мы прекрасно понимаем, что, если у нас есть какая-то собственность, мы ее должны обслуживать. Мы же несем все расходы на содержание автомобиля, на его капитальный ремонт, также и с квартирой. Человек, владея квартирой, должен нести бремя ответственности за эту собственность, обслуживать ее. - Какие вопросы для потребителей ЖК услуг наиболее актуальны? - Вопрос становится актуальным по мере его возникновения. К примеру, была неразбериха с ОДН, когда к нам поступало много обращений по этой теме. Или взять капитальный ремонт. Недавно ввели новую плату за капремонт - тоже возникает много вопросов. Все прекрасно понимают, что проживание в многоквартирном доме недешево обходится потребителям. Специалисты нашего Центра разъясняют причину роста платы. Ни для кого не секрет, что жилой фонд сильно изношен и без капитального ремонта проживание в таких домах несет опасность для жизни и здоровья граждан. Если этим вопросом не заняться сейчас, то потом будет слишком поздно. Даже нескольких годовых бюджетов не хватит на проведение капитального ремонта во всех домах. Конечно, государство как может поддерживает, взять хотя бы 185-й Федеральный закон. Кто, как говорится, успел, кто пожелал привести свою собственность в порядок, те провели этот ремонт на льготных условиях. На сегодня система капитального ремонта, я считаю, максимально приближена к потребителям. Других адекватных вариантов приведения в соответствие многоквартирных домов, кроме как эта система - создание фонда капитального ремонта - пока не видится. - Вы сказали, что поступают многочисленные обращения от граждан. А вы их кому-то перенаправляете или сами доводите проблемный вопрос до логического конца? - Зачастую так получается, что мы даже «дорабатываем» за некоторыми организациями в сфере ЖКХ. Сначала граждане обращаются к ним. Говорят, что там им не помогли, и просят у нас помощи. Бывает и такое, что звонят нам и просят починить лавочку возле дома, а, оказывается, в управляющую компанию не обращались. Мы стараемся гражданина сначала проконсультировать, помочь в решении проблемы, чтобы при возникновении аналогичной ситуации он знал что делать. Управляющие компании идут с нами на контакт, не рискуют отказывать в наших просьбах и помогают гражданам. А если и есть какие-то нерадивые компании, стараемся применить все наши рычаги воздействия… - Какие конкретно? - Мы можем не только погрозить пальчиком. У нас заключено соглашение и с Государственной жилищной инспекцией Главрегион-надзора Ульяновской области. Очень тесно работаем с нашим министерством строительства, ЖКХ и транспорта. Они готовы прийти на помощь в случае явного нарушения прав потребителей. - Вы сказали, что занимаетесь правовой грамотностью. Просвещаете всех собственников жилья или только старших по домам? - Мы занимаемся не только разрешением споров, но и доводим до потребителей информацию об их правах и обязанностях, информацию о каких-либо изменениях в сфере жилищного законодательства. Также в рамках проекта «Школа грамотного потребителя» проводим различные семинары, встречи с собственниками жилья, форумы для председателей, многие из которых только рады поделиться своим положительным опытом, готовим кадры. Активно сотрудничаем с межрегиональной организацией «Все дома», которая занимается привлечением новых молодых кадров в жилищно-коммунальную сферу. Совместно с ними на территории Ульяновской области провели более четырех молодежных слетов по просвещению молодежи в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Они же будущие собственники и должны знать свои права и обязанности. Учим их и как правильно общаться с управляющей компанией. - Расскажите о последнем поподробнее... - Прежде всего, говорим им, что управляющая компания - это не враг, который назначен вашему дому, а партнер. Это организация, представляющая интересы собственников в отношении с ресурсоснабжающими организациями и делающая все для качественного и достойного проживания жителей в многоквартирном доме. - Молодежь заинтересована работать в сфере ЖКХ? - Да, такие ребята есть, и их немало. На самом деле сфера ЖКХ очень перспективная. На сегодня она испытывает кадровый голод, в ней катастрофически не хватает квалифицированных кадров. К нам приходят на семинары студенты юрфаков и экономфаков, и мы этому очень рады. В дальнейшем они смогут трудоустроиться в сфере государственного муниципального управления, в организациях, занимающихся бизнесом в сфере ЖКХ. Ведь одна из целей реформы ЖКХ - создание конкурентной среды между УК и повышение качества предоставляемых услуг, и без квалифицированных кадров здесь не обойтись. - «Жилищные» уроки в школах тоже вы проводите? - С 2011 года наш губернатор Сергей Иванович Морозов подписал распоряжение о проведении «жилищных» уроков во всех школах региона. Министерство образования и науки совместно с Госжилинспекцией внедрило эти уроки не просто в виде каких-то факультативных занятий, а в рамках образовательной программы. Это очень здорово. Они даже разработали программу этих уроков. Так, в уроках по экономике в старших классах можно изучать примеры расчетов из платежек по жилищно-коммунальным услугам. А то сейчас порой приходят к нам ульяновцы и не могут понять, что там, в платежке, написано: столько цифр, что им не хочется даже тратить время. Хотя, в принципе, при минимуме знаний можно разобраться и в этих головоломках. После таких «жилищных» уроков дети уже сами просвещают своих родителей. Кроме того, проходят уроки с гостями из министерств, жилинспекции. В таких уроках участвуем и мы. А еще у нас в регионе создана социальная интернет-игра «Жека». Даже этим летом был запущен областной чемпионат по этой игре среди 7 - 8 классов. Существует три уровня ее прохождения, начиная с квартиры, потом идет многоквартирный дом, где участник выступает в качестве его председателя, и заканчивая микрорайоном, где игрок уже выступает в роли его главы. Суть ее в том, что среднестатистическая семья - мама, папа и двое детей - попадает в квартиру бабушки. Бабушка уезжает в теп-лые края с новым ухажером. Сама квартира находится в ненадлежащем состоянии, и квитанции начинают приходить с ошеломительными платежами. Игрокам надо решать, на чем сэкономить, к примеру, поменять электроприборы на энергоэффективные. Потом они учатся закрывать за собой и другими водопроводные краны. По мере роста сознательности игрока увеличивается количество очков, которые присваиваются ему по ходу прохождения игры. В рамках этой игры существуют мини-викторины, где всплывают вопросы, порой касающиеся законодательства РФ. И ребенок, отвечая неправильно, получает подсказку с правильным ответом. На самом деле очень увлекательная игра, которая будет интересна и взрослым. - Министерство образования РФ выпустило новый образовательный стандарт, который называется «Мастер ЖКХ». Он должен помочь подготовить «универсальных солдат» в сфере ЖКХ. Экспериментальными площадками для этого стандарта стали всего два региона в России, один из них - Ульяновская область. В каком учебном заведении идет внедрение этой программы? - Программа внедряется на базе Ульяновского техникума железнодорожного транспорта. Там действительно будут готовить универсального мастера ЖКХ, способного решать любые проблемы в многоквартирном доме. Вы, наверное, слышали, что в советское время были управдомы, которые решали все. И сейчас к этому все идет. К сожалению, не все председатели домов активные и находят время, чтобы по-настоящему управлять домом. В дальнейшем появятся профессиональные молодые управленцы домами, с ними собственники будут заключать договоры, и они будут нести ответственность за все. Обучение по этой программе начнется с нового учебного года. - Руслан Ирфатович, где найти ваш Центр и по какому телефону можно к вам обратиться? - Сейчас наш Центр находится на Гончарова, 54, на втором этаже. Телефон, 8 (8422) 30-28-54, email: ulgkhcontrol@ya.ru. С целью освещения деятельности Центра ведутся публичные страницы в социальных сетях, где публикуется актуальная информация для потребителей ЖКУ. В дальнейшем планируем создать сеть муниципальных центров общественного контроля, благодаря которой мы могли бы услышать потребителя ЖКУ из каждого уголка Ульяновской области. Ирина Антонова Ульяновская правда от 14 августа 2015 г.