Дышим в спину лидерам
В январской региональной политике эксперты особо выделяют поддержание инициативы губернатора Сергея Морозова Президентом РФ. По мнению экспертов Фонда «Петербургская политика», Ульяновская область продолжает оставаться в группе ближайших преследователей лидеров рейтинга социально-политической устойчивости регионов РФ. По итогам января область продемонстрировала положительную динамику и поднялась на 13 строчку рейтинга с результатом 7,5 балла, расположившись на третьем месте в группе субъектов с высокой социально-политической устойчивостью. Лидером рейтинга стала Пензенская область, также показавшая минимальную положительную динамику и набравшая 8,1 балла. Из соседей по ПФО Ульяновскую область, кроме нее, опередил только Татарстан (8,2 балла), уступивший Пензе в виду отсутствия динамики. В одной группе с нашей областью, но ниже ее расположились Башкортостан, Мордовия и Оренбургская область. Остальные субъекты ПФО вошли в группы со средней, пониженной и слабой социально-политической устойчивостью. Кроме собственно рейтинга, эксперты фонда ежемесячно выделяют важнейшие социально-политические события в субъектах. По итогам января к позитивным для Ульяновска были отнесены подписание губернатором Сергеем Морозовым и гендиректором Фонда развития моногородов Ильей Кривоговым соглашения о развитии Димитровграда, предусматривающего создание индустриального парка стоимостью 1,3 млрд рублей. Поручение Владимира Путина Сергею Морозову о разработке совместно с Агентством стратегических инициатив программы по реформированию системы управления в регионах путем сокращения лишних администраций. (Поддержка инициативы Морозова президентом отнесена экспертами к ТОП-30 событий месяца в региональной политике РФ. Это одно из полудюжины событий топа, имеющее позитивную направленность.) Подписание губернатором инвестсоглашений с компанией «М.Юнайтед» по строительству завода по производству упаковки для автокомпонентов и с инвестиционно-финансовой корпорацией «Прогресс-2» - о строительстве рыбоводно-перерабатывающего комплекса. Начало производства на «Авиастаре» элементов военно-транспортного самолета ИЛ-112В. Первое место области в рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РФ, и пятое - в экологическом рейтинге «Зеленого патруля» за 2015 год. ДОСЛОВНО Профессор МГУ, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич: «Свидетельством развития территории служат данные официальной статистики, а не рейтинги. Развитие территории, динамика экономики, занятость, доходы населения - на эти показатели стоит ориентироваться. Есть статистика, а есть рейтинги. В них много субъективного, в том числе экспертных оценок в формате «я так вижу». Ориентируясь на данные Росстата, можно говорить об успехах Ульяновской области в развитии реального сектора экономики. По индексу промышленного производства область в плюсе, в отличие от страны, причем и по прошлому, и по этому году. У вас - плюс 0,8, страна - минус 3,5; по обрабатывающей промышленности у вас - плюс 3,4, по стране - минус 5. По объему привлеченных инвестиций за 11 месяцев 2015 года в регионе - плюс 8, по стране - минус 9. У вас по строительству - плюс 3,6 и в прошлом году - плюс 4,3. И это на фоне минус 7 по стране в этом году и минус 4 в прошлом. В Ульяновской области до сих пор минимальная безработица, регион не попадает и в число субъектов РФ с повышенной неполной занятостью. Задолженности по заработной плате опять же почти нет. Ульяновская область пока в группе более устойчивых регионов, а по экономическим показателям опережает общероссийские тренды». Вместе с тем Наталья Зубаревич рекомендовала руководству региона обратить внимание на три момента, которые показывает официальная статистика: снижение численности занятых в малом и среднем бизнесе, повышенную скорость сжатия доходов населения и потребления, то есть розничной торговли, и высокую долговую нагрузку бюджета региона: «По торговле Ульяновская область просела на 14 пунктов, но эта тенденция характерна для всей страны. К примеру, Нижегородская область - минус 15, Самарская - минус 20. У вас хуже динамика занятости в малом и среднем предпринимательстве, надо обратить на это серьезное внимание. Динамика реальных доходов за 11 месяцев 2015 года у вас минус 11, лучше, чем у Самарской области, но хуже, чем по стране. Хотя важно учитывать, что достоверность статистики доходов населения в региональном разрезе не очень высока». Доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты РФ Нина Дергунова: «Результаты рейтинга Фонда сопоставимы с данными Высшей школы экономики, где Ульяновская область демонстрирует стабильные позиции по социальным и экономическим показателям развития. С точки зрения эффективности управления, жители неплохо оценивают систему образования, дорог и ЖКХ. Таким образом по трем показателям социального блока оценки выше средних. Все мероприятия, которые проводились в системе образования, вся работа в целях нормализации дорожного хозяйства оценивается жителями и профильными экспертами достаточно высоко. В экономическом блоке рейтинга эффективность оценивается по инвестиционному климату и индексу экономического развития. Здесь показатели тоже положительные. Таким образом получается, что социально-экономический блок по региону оценен весьма высоко». Директор НИИ изучения проблем региональной экономики Олег Ягфаров: «Область стабильно держится в группе регионов с высокой социально-политической устойчивостью благодаря управленческим инициативам губернатора. Сегодня на федеральном уровне идет широкое обсуждение необходимости реформ в государственном управлении, и Ульяновской области удалось заработать себе дополнительный авторитет, предложив разработать проект региональной управленческой инициативы. Президент поручил это Сергею Морозову. Это проект, который позволит повысить качество управления, скорость реализации принимаемых решений, а также решить проблемы, которые больше всего волнуют людей». Генеральный директор ООО «Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ» Хироми Танигава: «2016 год является особенно значимым и ответственным для компании «Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ», поскольку в этому году мы выходим на завершающую стадию реализации проекта по строительству завода производства шин Бриджстоун на территории индустриального парка «Заволжье». Все непредвиденные трудности, с которыми приходилось сталкиваться на определенных этапах реализации инвестиционного проекта, нам удалось преодолеть благодаря эффективной поддержке проектной команды под управлением губернатора Сергея Морозова». Кирилл Шевченко Читайте свежий номер газеты "Ульяновская правда"