Управление контролирует качество и безопасность питания в детских коллективах
Управление контролирует качество и безопасность питания в детских коллективах
Контроль за качеством и безопасностью питания в детских коллективах остается важным направлением деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
В прошедшем 2020/2021 учебном году на контроле Управления находилось 1740 общеобразовательных организаций, в которых обучалось 449 761 детей, в том числе 1589 школ, работающих по программам начального общего образования и в которых обучалось 209478 учеников 1-4 классов. Охват горячим питанием в школах Республики Татарстан составляет 98,8% (ученики 1-4 классов – 100%, ученики 5-11 классов – 97,9%).
В течение 2020/2021 учебного года Управлением в соответствии с Приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю.Поповой во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина от 14.10.2020г. № Пр-1665 по организации внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов проводилась целенаправленная работа по проверке школьных пищеблоков всех общеобразовательных организаций, в которых обучаются ученики 1-4 классов.
Управлением было проверено 1589 (100%) общеобразовательных организаций, получивших субсидию на организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов, 16 (100%) операторов питания, предоставляющих услуги по организации питания учащихся 1-4 классов в 183 школах республики, 96 (100%) поставщиков продуктов питания.
Нарушения выявлены при проверках 88% школ (1401), у 100% операторов питания (16), у 97% поставщиков (93).
Основное количество выявленных нарушений (59%) составили нарушения режимных вопросов работы пищеблока, которые носили текущий и быстроустранимый характер: нарушения режимов обработки кухонного инвентаря, нарушения масочно-перчаточного режима, нарушения товарного соседства при хранении продуктов в холодильниках, частичное отсутствие технологических карт на приготавливаемые блюда, прием продуктов питания без маркировочных ярлыков, содержащих необходимые сведения об изготовителе, сроке годности, условиях хранения и т.д., без документов, подтверждающих качество и безопасность и т.п.
В ходе проверок организации школьного питания было отобрано и исследовано 14677 проб продовольственного сырья и готовых блюд.
Наиболее наглядными и актуальными показателями качества горячего питания детей являются температура блюд, которая оценивалась на линиях раздачи и непосредственно в тарелках у детей специальными термометрами – щупами и «коэффициент несъедаемости блюд» – процент несъеденных остатков пищи по отношению к общей массе блюд, выданных детям. Нарушения именно этих показателей всегда вызывают обоснованные жалобы со стороны и родителей, и детей.
Так, занижение температуры готовых блюд на линиях раздачи (проведено 2251 измерений) зафиксировано в 12 (0,8%) проверенных школах, занижение температуры готовых блюд на столе у детей (проведено 2241 измерений) зафиксировано в 27 (1,7%) школах.
Во всех школах, где в ходе проверок было установлено занижение температуры горячих блюд, были приняты меры по устранению данного нарушения. В тех школах, где была установлена заниженная температура горячих блюд на линии раздачи, была отрегулирована работа мармитов. В тех школах, где была выявлена заниженная температура горячих блюд на столах у детей, была проведена работа с педагогами, которые, несмотря на принятые гибкие графики перемен, допускали их нарушение и несвоевременно приводили своих детей в столовую, отрегулировали режим предварительного накрытия столов.
При проведении оценки «индекса несъедаемости» горячих блюд, входящих в состав бесплатного горячего завтрака, установлено снижение среднего удельного веса несъедаемой пищи с 12,5% (в начале проверок в 2020г.) до 9,1% (окончание проверок в 2021г.).
В ходе проверок Управлением контролировалась и масса порций готовых блюд, занижение массы порций при проведении контрольного взвешивания готовых блюд (исследовано 3122 порций) обнаружено в 8 (0,5%) школах.
С целью контроля за выполнением норм школьного питания по калорийности было исследовано 1488 рационов, занижение калорийности рациона по лабораторным данным выявлено в 5 (0,3%) школах. Несоответствия содержания микронутриентов (витамины В1, В2, А, D, микроэлементы кальций, фосфор, магний, железо, йод, селен) в готовых блюдах не выявлено.
Особое внимание в ходе проверок уделялось контролю безопасности готовых блюд, так, в ходе проверок было исследовано 2463 проб готовых блюд, изготовленных на школьных пищеблоках. Условно-патогенные микроорганизмы (бактерии группы кишечной палочки, золотистый стафилококк) в готовых блюдах были обнаружены в 16 школах (1,0%).
В ходе проверок Управлением оценивалось и качество поступающего сырья: исследовано 1200 проб продуктов и несоответствие продовольственного сырья требованиям технических регламентам Таможенного союза было выявлено в 3 (0,25%) школах, где установлено занижение норматива содержания йода в йодированной соли. Сырье и продукты с истекшим сроком годности было выявлено в 17 (1,1%) школах.
По итогам завершённых внеплановых проверок организации питания в школах были выданы предписания, в том числе и операторам питания, об устранении нарушений, установлены сроки по их выполнению, осуществляется контроль за выполнением. В отношении должностных и юридических лиц, допустивших нарушения, приняты меры административного воздействия, составлено 1535 протоколов об административном правонарушении, из них 132 на операторов питания, вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 5 087 400 рублей, внесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Также специалистами Управления проверено 96 поставщиков пищевой продукции и продовольственного сырья в общеобразовательные организации. При проведении проверок был проведен отбор 458 проб продукции для проведения лабораторных испытаний. По результатам испытаний 4 (0,9%) пробы, не соответствовали установленным требованиям. Наибольшую долю нарушений у поставщиков (53%) составили нарушения требований к условиям хранения и перевозки продуктов питания.
По результатам проверок составлено 104 протокола об административных правонарушениях на должностных и юридических лиц. По вынесенным постановлениям общая сумма штрафов составила 591 000 рублей. Из оборота изъято 3101 кг пищевой продукции и продовольственного сырья в связи с нарушением условий хранения, отсутствием сопроводительных документов и маркировки продукции.
Кроме того, Управлением прекращено действие 6 деклараций о соответствии на крупяные изделия, мясные, рыбные полуфабрикаты и полуфабрикаты из мяса птицы в связи с недостоверным декларированием.
Также, по представленной Управлением информации о нарушениях действующего законодательства при поставке пищевой продукции, АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» торгово-закупочная деятельность 5 поставщиков на агрегаторе «Биржевая площадка» была заблокирована.
Вопрос организации качественного и безопасного питания школьников находится на постоянном контроле Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова, которому Управлением было доложено о результатах внеплановых проверок общеобразовательных организаций.
Работа по контролю за обеспечением школьников Республики Татарстан качественным и безопасным питанием Управлением продолжается.