Фармкомпаниям начислили 600 млн рублей пеней по госконтрактам 2017 года

Самый большой размер начисленной пени у «Р-Фарма» – 109,2 млн рублей. Также крупную сумму должен будет выплатить аффилированный с «Р-Фармом» «Русмедком», 21 млн рублей – «Биотэк».

«В случае выставления обоснованных претензий подобные проблемы решают в установленном законом порядке», – сообщили в «Биотэке». Так же ответили и в «Р-Фарме». 

Все лекарства по контрактам компания поставила в полном объеме, а в некоторых случаях – раньше предусмотренного контрактом срока, указывает представитель «Биотэка» Феликс Арутюнян.

В компаниях не объяснили причин нарушения сроков поставки. Для анализа объективных причин возможной задержки нужно время, объясняет Арутюнян. 

Минздрав на запрос Vademecum не ответил.

Общая сумма начисленных крупных пеней (более 1 млн рублей), по подсчетам Vademecum, за 2017 год составила почти 608 млн рублей.

Если за 2017 год Vademecum нашел 68 контрактов, по которым начислены пени, то за 2016 год удалось обнаружить лишь одну такую закупку. Документы о начислении пеней начали появляться на сайте госзакупок с конца февраля 2018 года.

Это связано с изменением законодательства. Сейчас размер штрафов по госконтрактам определяется постановлением правительства №1042, принятым 30 августа 2017 года, а до этого – документом, принятым в ноябре 2013 года, рассказала руководитель коммерческой практики юридической компании «Пепеляев Групп» Радмила Никитина. «Новое регулирование существенно ужесточило ответственность для поставщиков госзаказчиков в части размера и оснований для наложения штрафов», – заключила она.

Среди получивших пени контрактов в некоторых случаях на поставку лекарств отводился короткий срок: например, «Биотэк» должен был до 1 сентября 2017 года поставить интерферон бета-1a по контракту, заключенному 1 мая, а «Р-Фарм» – до 30 апреля доставить ритуксимаб по контракту от 13 апреля.

Это  может быть связано с переносом сроков торгов по госконтрактам. «Сроки поставки, как правило, определяются потребностями заказчика. Если заказчик даже затягивает и (или) переносит проведение торгов на право заключения госконтракта, сроки поставки по госконтракту обычно не меняются в сторону увеличения», – объяснила Никитина.

Vademecum обнаружил также два контракта «Русмедкома», которые были заключены 28 июня 2017 года со сроком исполнения 31 мая того же года. По словам Никитиной, это противоречит закону о контрактной системе, по которому исполнение контракта должно следовать за заключением контракта, что нередко отмечалось в судебной практике.