Совместные закупки ульяновских больниц признали антиконкурентными

Верховный суд РФ поддержал Управление ФАС по Ульяновской области, отменившее совместные торги местных больниц и признавшее их ограничивающими конкуренцию в пользу АО «Ульяновскфармация». За этот формат закупок выступал находящийся под следствием вместе с топ-менеджментом «Ульяновскфармации» временно отстраненный от должности министр здравоохранения региона Рашид Абдуллов.

Объединенные торги на общую сумму 588 млн рублей ульяновское УФАС отменило в апреле 2017 года. Тогда планировалось закупить различные медизделия – бинты, бахилы, шприцы, дезсредства и так далее – для 64 больниц. В УФАС настаивали, что ТЗ составлено таким образом, что обеспечить его сможет только АО «Ульяновскфармация». Прежний аналогичный опыт компании в ведомстве оценили невысоко, так как в результате торгов не было снижения начальной максимальной цены.

Минздрав региона и медучреждения с УФАС не согласились и попытались обжаловать решение в арбитраже. «Это принципиально, на нас смотрит вся Россия. Мы считаем, что поступали правильно и не ограничивали возможности других участников», – говорил министр здравоохранения региона Рашид Абдуллов, опровергая завышение цен на лекарства. От централизованных закупок медизделий ведомство затем все-таки отказалось.

Судебная тяжба медучреждений с УФАС дошла до Верховного суда, который 16 июля отказал в передаче их кассационной жалобы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам. 

Это решение появилось на фоне скандала, связанного с закупками медицинского кислорода, которые также осуществляла «Ульяновскфармация». В конце июня СК возбудил уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц в особо крупном размере). 

В результате были задержаны по подозрению в хищении 10 млн рублей зампредседателя областного Законодательного собрания Игорь Тихонов, директор «Ульяновскфармации» Ольга Кузнецова и ее заместитель Евгений Коган. Попавшего в больницу Рашида Абдуллова СК считает соучастником преступления, его отстранили от должности, а заместитель министра здравоохранения Ульяновской области Андрей Алабин, отвечавший за проведение закупок, будет уволен по решению губернатора региона.