Росздравнадзор получит право проводить контрольные закупки
Комитет Госдумы по охране здоровья рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект, наделяющий Росздравнадзор (РЗН) правом контрольной закупки. Документ, разработанный и представленный Минздравом еще в январе 2017 года, долго дожидался одобрения правительственной комиссии, а после прохождения в феврале 2018 года первого чтения в Госдуме еще несколько месяцев анализировался экспертами правоприменения.
Законопроект, добравшийся за два года до второго чтения, в частности, предусматривает возможность проведения РЗН «контрольных закупок в целях проверки соблюдения... правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения и (или) запрета продажи фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарств».
В предлагаемой профильным комитетом Госдумы редакции документ также дает право представителям РЗН проверять, насколько точно медучреждения соблюдают порядки и стандарты оказания помощи, регламенты медицинских экспертиз, диспансеризации, медосмотров и освидетельствований, а также – требования по безопасному применению и эксплуатации медизделий и их утилизации.
Ко второму чтению в законопроекте, помимо прочих поправок, появилась новая статья, согласно которой контрольная закупка может быть проведена незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.
«Контрольная закупка – это мероприятие по контролю, во время которого орган госконтроля (надзора) создает ситуацию для совершения сделки с целью проверки соблюдения обязательных требований при продаже товаров или оказания услуг, – пояснил ТАСС суть документа зампред комитета по охране здоровья Леонид Огуль. – Предлагаемое новшество призвано навести порядок во многом – в соблюдении правил отпуска лекарств, в том числе и в сфере интернет-торговли, при оказании платных услуг в медучреждениях».
Росздравнадзор не раз демонстрировал, что для проведения контрольных мероприятий в курируемых им организациях, ему хватало полномочий и опоры на оперативные возможности правоохранительных органов. Достаточно вспомнить проведенные в октябре 2017 года совместные рейды РЗН и МВД по интернет-аптекам, закончившиеся возбуждением 10 уголовных дел. Или начатую летом 2018 года по поручению вице-премьера Татьяны Голиковой серию проверок клиник пластической хирургии, спровоцировавшую массовую сдачу операторами сегмента лицензий.