Сенат одобрил ратификацию соглашений с Арменией о миграции и о порядке пребывания граждан

В четверг сенат одобрил законы «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области миграции» и «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о поездках и порядке пребывания граждан».

Как отметил Марат Кожаев, представляя первый законопроект, соглашение предусматривает сотрудничество в области миграции, защиты прав граждан, включая информационное взаимодействие в соответствии с законодательством и международными обязательствами государств.

«В рамках предлагаемого к ратификации соглашения государства-участники, во-первых, будут обмениваться статистической, правовой и научно-методической информацией, во-вторых, обмениваться сведениями о гражданах государств-сторон, находящихся на их территориях, и осуществлять взаимодействие по обмену опытом и оказанию практической помощи», - перечислил он.

Также в рамках рассматриваемого документа будет создана возможность обмена информацией о регистрации граждан государств по месту жительства, статусе специального, временного и постоянного проживания, принадлежности к гражданству и другой информацией в целях борьбы с незаконной миграцией и обеспечения прав граждан.

«Эти сведения необходимы для борьбы с двойным гражданством и пресечения каналов незаконной миграции», - подчеркнул Кожаев.

Кроме того, документ четко определяет формы сотрудничества. Так, соглашение заключается на основании запроса заинтересованной стороны об оказании содействия, срок исполнения которого не должен превышать 30 дней. Также четко определены перечень информации, подлежащей предоставлению в запросе, и порядок его исполнения.

При этом страны могут отказаться от исполнения запроса полностью или частично, если сочтут, что это может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку государства или противоречить его законам и международным обязательствам.

«Ратификация соглашения повысит контроль за миграцией, будет способствовать укреплению сотрудничества двух стран и не повлечен негативных социально-экономических и правовых последствий», - отметил сенатор.

Кожаев добавил, что армянская сторона ратифицировала соглашение 30 апреля 2025 года. А в целом к настоящему времени подобные двусторонние соглашения Казахстаном заключены с Азербайджаном, Беларусью, Кыргызстаном, Таджикистаном, Узбекистаном и Китаем.

В свою очередь сенатор Наурыбай Байкадамов добавил, что ратификация соглашения имеет особое значение для обеих сторон, поскольку документ «устанавливает правовые основы двустороннего сотрудничества в сфере миграции и внедряет эффективные процедуры координации между компетентными органами двух стран».

Как сообщалось ранее, документ предусматривает также обмен сведениями о принятых в гражданство, привлеченных к административной и уголовной ответственности, а также информацией о способах незаконной миграции, их организаторах, методах борьбы с ними, особенностях миграционного законодательства. От казахстанской стороны компетентными органами определены министерства внутренних дел, труда и социальной защиты населения, от армянской – министерство внутренних дел.

Также сенат одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о поездках и порядке пребывания граждан», которым вводится обязанность граждан государств сторон регистрироваться в органах внутренних дел по истечении 30 дней нахождения в стране. Сейчас они могут находиться без отметки в полиции до 90 суток. Введение этой нормы повысит эффективность миграционного контроля.

«Соглашение разработано в целях дальнейшего развития дружественных отношений между двумя государствами, упрощения порядка въезда и пребывания на паритетных началах на территориях государств сторон, а также установления сроков пребывания граждан одного государства на территории другого государства», - отметил сенатор Кайрат Тастекеев.

Граждане двух стран на равных основаниях имеют право въезда, выезда, транзита передвижения и пребывания на территории государства другой стороны на срок до 90 суток, но срок их пребывания без постановки на учет не должен превышать 90 суток в течение шести месяцев. Граждане государств одной стороны освобождаются от регистрации в компетентных органах государства въезда в течение 30 календарных дней. По истечение этого срока они обязаны зарегистрироваться.

Также соглашение определяет перечень действительных проездных документов для выезда за границу. В частности, к таким документам относятся удостоверение личности для граждан Казахстана и идентификационная карта и другие документы для граждан Армении.

«Соглашение не ограничивает право каждой из сторон принимать меры по отказу или отмене въезда граждан государства другой стороны, которые не должны находиться на территории данного государства. Кроме того, каждая из сторон имеет право полностью или частично приостановить действие настоящего соглашения, если это необходимо для обеспечения безопасности государства, общественного порядка или охраны здоровья населения государства», - добавил Тастекеев.