Число пенсионеров растет. Так ли это страшно для бюджета
Трудоспособное население столицы с 2013 года стабильно уменьшается. А вот число пенсионеров продолжает расти. Почему это происходит? К чему тенденция может привести?
Последние данные Мосгорстата (см. инфографику), увы, подтверждают необходимость повышения пенсионного возраста. Потому что численность трудоспособного населения уже шесть лет подряд снижается. Если в 2013 году мужчин в возрасте от 16 до 59 лет и женщин от 16 до 54 лет было 7 миллионов 420 тысяч, то в 2018 году — уже 7,224 миллиона.
— Есть хорошая новость и есть плохая, — рассуждает кандидат социологических наук, преподаватель МГУ Виталий Караев. — Плохая в том, что число людей трудоспособного возраста в ближайшие годы снижаться продолжит. То есть тенденция не изменится. А хорошая новость в том, что число реально работающих скорее будет расти. Дело в том, что, во-первых, пенсионный возраст увеличен. А во-вторых, в Москве люди как предпенсионного, так и пенсионного возрастов всегда смогут найти работу. Потому что у нас самый большой в стране рынок труда. И нужны все. А вот в регионах, где экономическая ситуация похуже, рабочие места будут не у всех.
Почему сложилась такая ситуация? По словам Игоря Белобородова, директора Независимого института семьи и демографии, все дело в низкой рождаемости.
— Когда журналисты пишут, что в Москве растет рождаемость, то они несут глупость. В Москве росло число рождений, которое сейчас, кстати, тоже пошло на убыль. А рождаемость — это количество рождений за определенный период на 1000 жителей. Так вот: рождаемость в Москве не растет, а снижается. У нас уже много десятилетий преобладают однодетные семьи, — пояснил эксперт. — Это проблема всех мегаполисов. Люди здесь работают, делают карьеры, развлекаются, активно потребляют. И дети для большинства не на первом месте.
Что же касается роста числа пенсионеров, то, как пояснил Виталий Караев, эта тенденция несет угрозу городской экономике.
— Если пенсионер не работает, то он не создает продукт, не платит подоходный налог. Зато любой пожилой человек в силу возраста часто посещает поликлинику, а значит, расходы бюджета Москвы на здравоохранение растут. Плюс растут расходы на доплату к пенсии — если пенсионер получает меньше 17,5 тысячи. Добавим сюда расходы бюджета на предоставление разного рода льгот: например, на проезд пенсионеров в общественном транспорте, на услуги ЖКХ и т. д. В общем, рост числа пенсионеров городской экономике не выгоден.
Сергей Смирнов, доктор экономических наук, заведующий Центром анализа соцпрограмм и рисков Института социальной политики считает, что поводов для пессимизма нет.
— По российской статистике, каждый второй пенсионер — работает. А в Москве, я думаю, этот показатель даже выше — у нас проще найти работу. Плюс, не будем забывать, промышленность, где нужна физическая сила, в Москве не очень развита. Многие музейные работники, преподаватели вузов, врачи и прочие люди умственного труда могут работать и работают до 75 лет. А значит, налог на доходы физических лиц в городской бюджет они платят, — пояснил эксперт. — Второй важный момент: городские власти приняли программу помощи людям предпенсионного возраста.
Они, например, смогут в службах занятости бесплатно пройти переквалификацию, им в случае потери работы помогут найти новое место. Это значит, что город всеми силами пытается стимулировать пенсионера трудиться. И это, на мой взгляд, очень хорошо. Причем и для пенсионера — он повышает свой уровень жизни и уровень востребованности обществом, и для города, который получает дополнительные налоги.
Эксперты сошлись во мнении, что рост числа пенсионеров продолжится. Будет расти и средняя продолжительность жизни москвичей, которая уже сегодня — 78 лет.
— Старение населения — процесс неизбежный, он в русле европейских тенденций, — считает Виталий Караев. — Вопрос лишь в том, как власти города на этот вызов ответят.
Программа «Московское долголетие» — отличный социальный проект. Но нужно, на мой взгляд, развивать и программу трудоустройства людей старшего возраста. Если каждый пенсионер будет иметь возможность работать, город выиграет.
Острые вопросы Экономики
Эксперты выделяют три проблемы, требующие быстрейшего решения
1. Повышение уровня рождаемости. На каждую москвичку должно приходиться в среднем не 1,5, а 2,15 ребенка — хотя бы для простого воспроизводства населения.
2. Возможность массового трудоустройства пенсионеров, желающих работать. Решение этой проблемы создаст сотни тысяч новых рабочих мест.
3. Развитие среднего профессионального образования — чтобы москвичи и жители России создали конкуренцию мигрантам из стран СНГ, уже занявшим целые отрасли экономики столицы.