Эксперт Виноградов: Пятый антимонопольный нацелен на развитие конкурентной среды на российском цифровом рынке
Пятый антимонопольный пакет актуален в условиях цифровой экономики, он защитит как обычных граждан, так и представителей малого бизнеса от недобросовестной конкуренции со стороны маркетплейсов. Об этом газете ВЗГЛЯД сказал декан НИУ ВШЭ Вадим Виноградов. Ранее президент Владимир Путин подписал закон, вводящий антимонопольные ограничения для цифровых платформ. «Пятый антимонопольный пакет приобретает особую актуальность в условиях цифровой экономики. Он формировался на основе доказанных кейсов с антиконкурентными действиями ИТ-гигантов, причем таких как Apple, Google. Его принятие направлено на то, чтобы минимизировать негативные эффекты и развивать конкурентную среду на российском рынке», – пояснил Вадим Виноградов, декан факультета права НИУ «Высшая школа экономики».
«ФАС уже не раз сталкивался с антиконкурентным поведением со стороны ИТ-гигантов. К примеру, американский гигант Apple навязывал разработчикам необходимость использования в приложениях собственной платежной системы. Пятый антимонопольный пакет призван пресекать всякого рода злоупотребления среди ИТ-гигантов и способствовать развитию здоровой конкуренции на российском рынке технологий», – указал он.
«Принятие пятого пакета должно оказать превентивное воздействие на агрегаторы и маркетплейсы. В случае злоупотреблений с их стороны ФАС сможет оперативно принять меры. Это защитит права как обычных потребителей, так и представителей малого бизнеса, которые ведут свой бизнес на этих площадках», – сказал эксперт.
«Работа над антимонопольным законодательством – это общемировой тренд. Целый ряд стран уже принял рекомендации и изменения законодательства, связанные с особенностями функционирования цифровых рынков. Например, Китай уже несколько лет активно противодействует цифровым монополиям. Принятие закона в России обеспечит эффективность мер антимонопольного контроля в условиях рынков и даст защиту потребителям от злоупотребления властью «цифровыми платформами», – заключил он.
В понедельник президент Владимир Путин подписал закон, вводящий антимонопольные ограничения для цифровых платформ – маркетплейсов и агрегаторов, – в целях пресечения злоупотреблений доминирующим положением со стороны их владельцев.
Изменения позволят выявлять антирыночные действия и картельные соглашения крупных маркетплейсов и агрегаторов, пояснял премьер-министр Михаил Мишустин. Документ определяет критерии отнесения крупных цифровых платформ к доминирующим субъектам, одновременно вводя понятие «сетевой эффект».
Закон распространяет запрет на злоупотребление доминирующим положением на цифровые платформы и агрегаторы, если те оказывают существенное влияние на смежные рынки, а их выручка за последний год превышает 2 млрд рублей. Кроме того, согласно документу, компании должны будут согласовывать с Федеральной антимонопольной службой сделки на цифровом рынке свыше 7 млрд рублей.
Ранее Агентство по конкуренции Турции начало расследование в отношении Alphabet Inc. – холдинговой компании, управляющей Google Inc. Базирующаяся в калифорнийском городке Маунтин-Вью организация обвиняется в нарушении турецкого закона, касающегося деятельности по онлайн-рекламе и услуг рекламных технологий.