Механизмы борьбы с серым импортом зерна проработают в Казахстане
Механизмы борьбы с серым импортом зерна проработают в Казахстане
Механизмы для борьбы с серым импортом зерна предложили сельхозпроизводители и представители уполномоченных госорганов Костанайской области. Чтобы найти наилучшее решение, решено в ближайшее время разработать схему взаимодействия между заинтересованными структурами и запустить пилотный проект. Об этом сообщили в Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области. В настоящее время в Казахстане запрещен ввоз российской пшеницы (за исключением ввоза железнодорожным транспортом в адрес мукомолов и птицеводов). Однако за последнее время значительно выросли поставки ячменя и масличных культур. Как отметил на совместном заседании отраслевых советов по вопросам АПК заместитель руководителя Департамента экономических расследований по Костанайской области Алибек Тулепбергенов , трейдеры за схемами серого импорта наносят государству ущерб дважды: первоначально при ввозе, уменьшая размер НДС, а затем при экспорте, уклоняясь от транзитного тарифа. По оценкам экономистов, только в 2022 году серый импорт привел к потере более 400 млн евро. При этом ущерб наносится отечественным производителям, так как формируется низкая цена на зерно и идет борьба за рынки сбыта. Трейдеры обращаются в Атамекен для получения сертификата СТ-1 для подтверждения казахстанского производства, предоставляют копии договоров, накладных от предприятий, что приобрели зерно у казахстанских крестьянских хозяйств, но в ЭСФ данные поставки не отражены. Получается, что предоставляемые копии документов проверить на подлинность в НПП не могут из-за отсутствия интегрированной базы с Департаментом госдоходов , - рассказал Алибек Тулепбергенов. На данном рынке действуют, в том числе, транснациональные группы. На основании сертификатов СТ-1 они экспортируют зерно под видом казахстанского, избегая уплаты международного транзитного тарифа. В целях контроля ввоза продукции, акимат региона выделил средства на установку весового оборудования на шести пропускных пунктах. Пост Кайрак уже готов к работе: сотрудники Департамента госдоходов фиксируют факты занижения веса в сопроводительных документах. Мы проводим осмотр каждого автомобиля, везущего зерновую продукцию, специальными щупами. В прошлом году у нас была практика по выявлению товаров прикрытия в объеме порядка 60 тонн, когда снизу была пшеница, а сверху ячмень. Также проводится работа по выявлению соответствия товара по цене. Считаю, что оперативный обмен информацией помог бы в решении этого системного вопроса , - рассказал заместитель руководителя областного Департамента госдоходов Арман Журсиналин. Как подчеркнула представитель Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Светлана Михайленко , серый импорт принял такие масштабы, что грозит обвалом всего АПК страны, если не принять своевременные меры. Еще в прошлом году Ассоциация ставила вопрос об установке ограничения по объему ввоза для мукомолов в размере 30 % от производственной мощности. Таким образом, и у отечественных аграриев была бы возможность продавать им свое зерно. Также в список документов при выдаче сертификата СТ-1 Светлана Михайленко предложила добавить форму 2 , которую каждое хозяйство ежемесячно сдает в Бюро нацстатистики, она бы позволила сделать процесс более прозрачным. В свою очередь руководитель Департамента экономических расследований по Костанайской области Аскар Абенов отметил, что в борьбе с реэкспортом должны активно работать все стороны, в том числе и КТЖ: компания могла бы сообщать о фактах завоза зерна по железной дороге и дальнейшем его экспорте. Введение запрета на ввоз пшеницы стало хорошей сдерживающей мерой, но в тоже время в разы увеличились объемы импорта ячменя, льна, подсолнечника. Необходимо защищать отечественных производителей и разработать четкие механизмы взаимодействия , - подчеркнул Аскар Абенов. По итогам обсуждения директор Палаты предпринимателей Костанайской области Данияр Кузенбаев предложил всем заинтересованным сторонам отработать вопрос по борьбе с серым импортом в пилотном режиме, наладить оперативный обмен информацией между ведомствами, а также детально проработать механизм взаимодействия и обмена данными.