Что и кому грозит за самовольное подключение газового оборудования?
Газовое оборудование установлено в 75% петербургских многоквартирных домах. Проверять его состояние должны раз в год, но иногда горожане сознательно не пускают контролёров. 78.ru разбирался, какие права и обязанности есть у жильцов.
По данным Жилищного комитета Смольного, в Петербурге насчитывается 23 967 многоквартирных домов (МКД). Из них на настоящее время 18 143 из них, или 75%, оснащены газовым оборудованием, рассказали в пресс-службе ГРО «ПетербургГАЗ», компании-монополисте на рынке (обслуживает 16 186 домов). При этом в городе, как и в целом по России, встречаются время от времени инциденты со взрывами бытового газа. Так, например, в октябре прошлого года газовая труба взорвалась в ЖК «Новое Колпино» на улице Севастьянова, 24.
В свою очередь, по итогам 2022 года Государственная жилищная инспекция выявила лишь два случая ненадлежащей эксплуатации подобного оборудования, но речь там шла об общедомовом имуществе. В «ПетербурГАЗ», занимающемся контролем приборов, в том числе, в квартирах, с нарушениями сталкиваются гораздо чаще. 78.ru вместе с экспертами разбирался, кто и какую понесёт ответственность, если случится беда, действительно ли горожане обязаны впускать контролёров, как с ними обезопасить себя и стоит ли экономить на починке и перепланировках оборудования.
Своё и общее
Как пояснили в пресс-службе «ПетербургГАЗ», оборудование (газовая плита, газовый водонагреватель, газовый счётчик), которое находится в квартире, принадлежит собственнику. Именно он несёт полную ответственность за состояние и проведение технического обслуживания. УК, ТСЖ, ЖСК владеют газовыми сетями до крана, который позволяет перекрыть подачу газа в конкретную квартиру.
Проверки, как в квартирах, так и на общедомовом имуществе, должны проводиться не реже, чем один раз в год, на который и составляется график. УК, ТСЖ, ЖСК информируют жильцов о приходе проверяющих объявлениями с конкретными датами и временем в местах общего пользования в МКД. Узнать о проверках можно также на сайте монополиста, информационных ресурсах администраций городских районов, из квитанций со счётом за газ.
— Для тех, кто не смог обеспечить доступ в квартиру, назначается повторное проведение технического обслуживания. Кроме того, житель может оставить заявку на проведение ТО в удобную для него дату по телефону 04, с мобильного 104, — отметили в пресс-службе.
За недопуск проверяющих предусмотрен штраф для граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 5000 до 25 000; на юридических лиц — от 40 000 до 100 000.
Но здесь есть важный нюанс: пустить жильцы обязаны именно официального представителя той организации, с которой заключён договор на обслуживание. На сайте «ПетербургГАЗ» есть даже специальный раздел, как опознать такого сотрудника. Так, например, он должен носить униформу, иметь при себе удостоверение личности с номерным знаком, печатью, указанием ФИО и фотографией. Этот документ в случае сомнений стоит потребовать, а заодно можно позвонить в компанию и проверить, трудится ли там данный человек.
А на практике?
Опрошенные 78.ru эксперты не смогли припомнить за последние годы в Петербурге ни одного случая, когда бы по факту жильцам выставлялся штраф за недопуск контролёров в жильё. По словам председателя совета «Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере» Евгения Пургина, «у горожан больше оснований не пускать проверяющих, чем их пускать».
— По факту попасть в квартиру, если жилец этого не хочет и категорически не пускает, можно только на основании решения суда. А это время и деньги для монополиста, — подчеркнул эксперт.
Он так же добавил, по квартирам наряду с сотрудниками «ПетербургГаз» могут ходить и представители частных организаций, в основном ИП, с предложением своих услуг.
— Таких людей, пытающихся конкурировать с монополистом, как раз часто и принимают за мошенников. Но это не всегда так. Открывать ли им дверь и впускать в дом, каждый для себя принимает решение самостоятельно. Но здесь для подстраховки можно также потребовать удостоверение с номерным знаком, ФИО и фотографией. Такие документы выдают обучающие центры. Туда также можно позвонить и удостовериться, что человек обучение прошёл. Это же правило касается тех, кто предлагает услуги в Интернете, — отмечает он.
Юрист комиссии по недвижимости Общества потребителей Петербурга и Ленобласти Анна Горбенко также не помнит случаев наказания горожан рублём за недопуск.
А что в Интернете?
В интернете при желании можно найти огромное количество объявлений об услугах по ремонту и монтажу газового оборудования. При этом некоторые компании сразу же предупреждают, что проводят все необходимые согласования с «ПетербурГаз». Но есть и те, кто готов предложить более низкие цены, но договариваться собираются с неким загадочным «ГосГазом».
— Если что-то стоит в два-три раза ниже, чем в целом по рынку, то это повод крепко задуматься о возможных последствиях. Так же, если речь идёт о чём-то серьезном, перепланировках, например, то лучше узнать, какой опыт работ и репутация у этой компании, — рекомендует первый вице-президент Газового союза Виталий Сысоев.
В «ПетербургГазе» напоминают: за самовольное переустройство сетей, использование разукомплектованного оборудования и его эксплуатацию без соблюдения правил безопасности газ жильцам вообще могут отключить. Только с начала этого года в Северной столице квартиры и даже целые здания отключали уже около 2000 раз. Отключение происходит после выдачи предписания и длится до факта устранения нарушения.
По словам юриста в сфере ЖКХ Кирилла Захаряна, за период отсутствия ресурса жильцы, платящие по нормативу и не имеющие внутриквартирных счётчиков, вправе потребовать от УК, ТСЖ, ЖСК перерасчёт.
— Если речь идёт о перепланировках с переносом оборудования более чем на два метра, то сначала надо подготовить проект. Затем его предстоит согласовать с межведомственной комиссией районной администрации. Только тогда переделки признают законными. На всё это надо время. Поэтому, если кто-то предлагает «сегодня проект, а завтра мы всё уже монтируем», то с большой долей вероятности, потом возникнут неприятности, — отмечают участники рынка.
Евгений Пургин парирует: в домах типовых серий при стандартных операциях согласования могут пройти быстро. Но в центре, где много индивидуальных домов с газовым оборудованием, проблемы могут возникнуть. Как уточняют участники рынка, там ещё потребуется «добро» от КГИОП, если здание признано памятником.
Напоминают в «ПетербургГазе» и о том, что за взрыв газового оборудования несёт ответственность виновный, установленный следственными органами.
— При гибели людей может наступить уголовная ответственность, — подчёркивают там.
Так, например, в ноябре 2021 года суд в Волгограде приговорил работника газовой службы к трём годам колонии общего режима за гибель 23-летней девушки при взрыве.
В Петербурге на улице Репищева в 2018 году взорвался газовый баллон при установке натяжных потолков. Работы проводил вызванный хозяевами мастер. Тогда никто не погиб, но трое пострадали. В итоге мастера в 2019 году приговорили к лишению свободы на два года и четыре месяца.
Как напоминает Кирилл Захарян, если трагедия всё же произошла, от её виновника остальные жильцы могут потребовать возместить ущерб. Это право закреплено в статье 1064 Гражданского кодекса РФ.
Сколько лет прослужит?
Срок службы газовых приборов указан в документации, которую выдаёт завод-изготовитель. Как считают в «ПетербурГазе», собственник не вправе эксплуатировать оборудования сверх указанного норматива и обязан заменить его. Нельзя им пользоваться и при отсутствии такой документации.
Эксперты успокаивают: никаких фактических наказаний за такие нарушения не предусмотрено.
— Люди не хотят менять технику на новую не от хорошей жизни. Это история о низких доходах. При этом очень часто регионы запускают свои программы с финансированием из регионального бюджета таких замен. И люди реально этого всегда ждут, — поделился Евгений Пургин.
Так, в 2022 году городские чиновники обещали, что помогут заменить более 1100 единиц газового оборудования в квартирах. Получить газовые плиты, водонагревательные колонки и другую бытовую технику должны были малообеспеченные, одинокие петербуржцы, ветераны Великой Отечественной войны, а также ветераны труда и другие льготники.