АЭС в Казахстане: Почему Астана выбрала российский проект

p bСоздание АЭС в Казахстане активно обсуждалось в последние несколько лет, и в 2025nbsp;г. наконец появилась определенность в том, кто будет исполнителем проекта. Власти республики рассматривали предложения России, Китая, Франции и Южной Кореи. В итоге первую АЭС будет a href=https://eurasia.expert/rossiya-i-kazakhstan-na-pmef-podpisali-dorozhnuyu-kartu-po-stroitelstvu-aes/строить/a «Росатом», а китайскую компанию планируется привлечь для создания еще одной. Международный опыт российской компании говорит сам за себя: на сегодня в ее портфеле 39nbsp;строящихся реакторов большой и малой мощности в 10nbsp;странах, включая тот же Китай. Но недоброжелатели все равно пытаются очернить его, вбрасывая фейки об «устаревших технологиях» и некомпетентности. Почему Астана сделала выбор в пользу российской компании, разобрал эксперт Финансового университета при Правительствеnbsp;РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорьnbsp;Юшков./b/ph2Какие факторы учитывались при выборе компании-строителя АЭС/h2hrp 14nbsp;июня Казахстан принял решение о том, кто будет строить первую атомную станцию в стране. Казахстанское Агентство по атомной энергии объявило, что реализовывать проект будет «Росатом». С одной стороны, результат можно назвать закономерным. С другой – процесс выбора компании для строительства АЭС был сильно осложнен множеством политических факторов./pp

В настоящее время Казахстан старается проводить многовекторную политику. Как любая другая «срединная держава», он лавирует между крупными игроками, стремясь отстаивать свои национальные интересы с минимальными рисками и максимальной геополитической и экономической выгодой. Так как интересы крупных держав зачастую носят взаимоисключающий характер, выстраивать политическую линию с учетом интересов всех партнеров крайне сложно. Ядерный проект Казахстана стал хорошим примером подобных обстоятельств./pp biЕсли деполитизировать вопрос строительства АЭС, то «Росатом», конечно являлся фаворитом по ряду причин. У Казахстана и российской госкомпании есть многолетний опыт взаимодействия. Казахстан является мировым лидером по добыче урана, а «Росатом» – лидером по его обогащению. То есть, между странами выстроена производственная цепочка в ядерном топливном цикле. /i/b/pp

Преимущества «Росатома» фактически перечислены в пресс-релизе казахстанского Агентства по атомной энергии, в котором и было объявлено о выборе российской компании./pp

В тексте указано, что компании, попавшие в шорт-лист предоставили ряд данных о себе. И a href=https://www.gov.kz/memleket/entities/atom-energiyasy/press/news/details/1017485перечень/a этих данных можно назвать теми факторами, где сильны позиции «Росатома»:/pp ●nbsp;ориентировочная стоимость строительства;/pp ●nbsp;сроки реализации проекта;/pp ●nbsp;модель привлечения финансирования;/pp ●nbsp;подходы к локализации оборудования и строительных работ;/pp ●nbsp;предложение по подготовке кадров и развитию научно-образовательного потенциала;/pp ●nbsp;возможности сотрудничества в ядерно-топливном цикле;/pp ●nbsp;вопросы социальных обязательств./ph2Чем покорил казахстанскую сторону «Росатом»/h2hrp

Вероятно, именно экономические факторы качнули чашу весов в пользу «Росатома». Российская компания традиционно приходит в страну-заказчика со «своими» деньгами. А именно, «Росатом» привлекает либо непосредственно государственные средства, либо деньги госбанков. Более того, в том же пресс-релизе подчеркнуто, что «в настоящее время согласно предложениям «Росатома» начата проработка вопроса привлечения государственного экспортного финансирования за счет Российской Федерации»./pp

Против предложения «Росатома» выступал фактор давления Запада на Казахстан. Запад мог использовать это как повод усилить давление на казахстанскую экономику. Опять же, в том самом пресс-релизе всячески подчеркивается, что Казахстан сотрудничает с западными странами, а выбор «Росатома» как строителя АЭС имеет исключительно объективные экономические и технические основания./pp

Например, Агентство по атомной энергии не само выбрало компанию исполнителя атомного проекта, а «при участии международных экспертов». Методологию оценки проектов Казахстан разработал «с участием французской инжиниринговой компании Assystem». Да и вообще, «Росатом» будет строить АЭС не самостоятельно, а возглавит международный консорциум, формировать который продолжит Агентство с иностранными партнерами./pp biТаким образом Казахстан стремится показать, что первую АЭС построит именно международный консорциум. Хотя на практике в него, скорее всего, помимо «Росатома» войдет компания-представитель Казахстана. /i/b/pp

При этом сам проект строительства первой АЭС в Казахстане перешел в подготовительную стадию. 20nbsp;июня 2025nbsp;г. на полях Петербургского международного экономического форума состоялась встреча председателя казахстанского Агентства по атомной энергии Алмасадамаnbsp;Саткалиева и генерального директора Госкорпорации «Росатом» Алексеяnbsp;Лихачёва. Они утвердили Индикативную дорожную карту, предусматривающую этапы подготовки и реализации проекта, включая проведение инженерно-изыскательских работ, заключение EPC-контракта и разработку проектной документации./ph2К чему приведет политизация вопроса/h2hrp

Общая политизированность вопроса строительства АЭС привела к тому, что в итоге Казахстан вместо одной станции решил построить несколько. Лидером строительства второй АЭС a href=https://www.gov.kz/memleket/entities/atom-energiyasy/press/news/details/1017542стала/a китайская China National Nuclear Corporation. Технические параметры этого проекта пока не озвучивались. Но скорее всего, Россия и КНР построят в Казахстане крупные АЭС. «Росатом», видимо, предложил свой стандартный проект – два реактора ВВЭР-1200 с возможностью расширения. Аналогичная станция была построена в Белоруссии./pp

Третья сторона геополитического треугольника – коллективный Запад – также, вероятно, не останется обделенным, так как это создало бы указанные выше риски для Казахстана. Поэтому 19nbsp;июня в Астане состоялась рабочая встреча заместителей Председателя Агентства Республики Казахстан по атомной энергии Асетаnbsp;Махамбетова и Василияnbsp;Лавренова со старшим вице-президентом французской государственной энергетической компании Électricité de France (EDF) Вакисомnbsp;Рамани. Официально было заявлено, что казахская сторона интересуется проектами средних и малых АЭС. Также упоминалось, что EDF примет участие в международном консорциуме по строительству АЭС в Казахстане./pp

По логике вещей, это будет третий консорциум, который как раз построит малую атомную станцию. Республике не нужны три крупные станции за относительно короткий срок, так как это создаст финансовую нагрузку: помимо затрат на строительство нужно будет вывести в резерв часть угольных электростанций, которые дают дешевую электроэнергию. Ведь рост потребления электроэнергии до 2030-2035nbsp;г. не будет столь стремительным, чтобы полностью поглотить объемы генерации сразу трех новых АЭС./pp

Таким образом, стремление Казахстана сохранить диверсифицированную внешнюю политику вкупе с чрезмерной политизацией энергетики приводят к появлению фактически лишних атомных проектов, которые могут создать затратные перекосы в национальном ТЭК./phrp iИгорьnbsp;Юшков, эксперт Финансового университета приnbsp;Правительствеnbsp;РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности России/i/p