Судьбу иска к России из-за полисов для мигрантов раскрыл политолог Илья Ухов: "Киргизская сторона дала заднюю". По его мнению, реакция общественности в нашей стране заставила Бишкек значительно смягчить риторику.

Киргизия обратилась в cуд Евразийского экономического союза с запросом, касающимся доступа к системе обязательного медицинского страхования для членов семей трудовых мигрантов в России. Об этом 27 января сообщил председатель Фонда ОМС республики Азамат Муканов. Он говорил о непосредственно иске к Москве.

Но в суде ЕАЭС позже пояснили, что речь не идёт о межгосударственном разбирательстве. Киргизская сторона инициировала процедуру получения разъяснений о том, обязаны ли страны союза предоставлять членам семей иностранных трудящихся аналогичные условия участия в системе ОМС наравне с собственными гражданами.

Таким образом, запрос носит консультативный характер и направлен на уточнение правоприменительной практики в рамках соглашений ЕАЭС, что существенно меняет трактовку ситуации. Судьбу так называемого иска к России из-за полисов для мигрантов в программе "Мы в курсе" на канале Царьград раскрыл политолог и социолог Илья Ухов:

Киргизская сторона немножко дала заднюю после довольно сильного общественного резонанса в России. И все начали говорить, что, дескать, нет-нет, на самом деле Киргизия, конечно, не подала на Россию в суд, а попросила у суда некие как бы разъяснения. Я считаю, что это в некотором смысле победа гражданского общества в России, это первый момент. Второй момент: надо понимать, что у нас в законодательстве предусмотрено, что семьи, например, тех же трудовых мигрантов, могут получать покрытие по ОМС, но только если у них есть ВНЖ или РВП, разрешение на временное пребывание.

То есть достаточно пройти какую-то процедуру легализации, стать субъектом правового поля России - и уже открывается доступ к ОМС. И речь даже не о гражданстве, а о наличии хотя бы ВНЖ или РВП.

В Киргизии, насколько я понимаю, требуют вообще полного покрытия ОМС любым приехавшим членам семьи мигранта. И это, как мне представляется, просто хамское в некотором смысле поведение. Просто в силу того, что мы прекрасно понимаем: этот поток внутри ЕАЭС абсолютно асимметричен. И асимметрия направлена в сторону нас. Понятно, что с территории России почти никто не едет работать в Киргизию - поток идёт обратно,

- подытожил эксперт.

Власти Кыргызстана обратились в суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с иском к России из-за отказа в предоставлении полисов обязательного медицинского страхования (ОМС) членам семей трудовых мигрантов.

В иске киргизской стороны, в частности, говорится: «Российская сторона на сегодня нарушает ст. 96−97 данного соглашения, отказываясь выдавать ОМС членам семей трудовых мигрантов. Суд ЕАЭС идет, решение будет вынесено через две недели», — пояснил председатель Фонда ОМС Киргизии Азамат Муканов.

С его слов, иск направлен на обеспечение прав членов семей граждан Кыргызстана, работающих в РФ, на бесплатную медицинскую страховку в соответствии с соглашением о социальном обеспечении в рамках ЕАЭС.

Я внимательно просмотрела пункты 96 и 97 Соглашения о ЕАЭС. Там нет ни слова о полисах ОМС для членов семей лиц, осуществляющих трудовую деятельность в России.

Там говорится о «сотрудничестве в сфере трудовой миграции», «обмене информацией», «согласовании иных форм сотрудничества в сфере миграции». Про полисы ОМС, тем более для родственников мигрантов, — ни слова.

Правомерно ли обращение Киргизией в суд ЕАЭС по этому поводу? С таким вопросом «СП» обратилась к депутату Госдумы (КПРФ), члену комитета ГД по охране здоровья Алексею Куринному.

— Я уже провел переговоры с Ильей Баланиным — председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Его официальная позиция: требование Киргизии о лечении по полису ОМС членов семей мигрантов не входит в гарантии Соглашения по ЕАЭС. Минздрав придерживается той же позиции.

Коллеги из Киргизии неверно истолковали пункты Соглашения о ЕАЭС. У суда ЕАЭС нет оснований для удовлетворения их иска, — подытожил депутат Алексей Куринный.

На сегодня в ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. И не факт, что остальные страны вслед за Киргизией не потребуют лечить членов семей своих граждан, работающих в России, за счет россиян.

Возникает вопрос: стоит ли менять наше законодательство с учетом требований государств ЕАЭС? Которые, к слову, уже и так имеют много преференций, в частности, трудоустройство без патента.

«СП» попросила прокомментировать этот вопрос сопредседателя Союза пациентов России, члена СПЧ при президенте, доктора медицинских наук Яна Власова.

— По законодательству ЕАЭС, мигранты приравниваются к вахтовикам. А вахтовик, временно приезжающий на работу, семью брать с собой не должен. Если семья мигранта или вахтовика пересекает границу, она должна иметь на это веские основания и разрешение миграционной службы.

У нас в последнее время, насколько я знаю, были озвучены на государственном уровне решения, которые не предусматривают приезд семьи мигранта вместе с ним в Россию.

Однако если есть конкретные договоренности с работодателем, который готов принять «ценного специалиста» с семьей — именно он, работодатель, а не государство, должен оплачивать из собственных средств лечение семьи мигранта. То есть это, по сути, должно быть ДМС. А Россия за счет налогов своих граждан оплачивать лечение семьи мигранта не обязана.

«СП»: Есть ли в других странах такое правило — оплата лечения членов семьи мигранта за счет государства?

— В других государствах мигрант и границу-то не пересечет, если у него нет страховки и справки о состоянии здоровья. И его личного, и членов семьи. Только у нас почему-то въезжают без страховки и лечатся за наш счет. Ни в одном государстве мира такой практики нет!

Но если работодатель так щедр и заинтересован в конкретном приезжем специалисте — все страховки должны быть за его счет, и никак иначе.

Я могу понять, для чего Киргизия сейчас продавливает такое решение: среди мигрантов вовсю процветает «родовой туризм», в то время, как у нас и так дефицит врачей и роддомов.

По Конституции, у нас приоритет национального права в здравоохранении, но никак не наднационального. Про свое население думать надо, а не иностранцев лечить, — заключил член СПЧ Ян Власов.

Отношение к мигрантам в России в последнее время вызывает множество вопросов. Они сильно отличаются от взаимоотношений с приезжими в других странах. МИД Узбекистана подтвердил, что суд в Эмиратах приговорил 8 граждан Узбекистана к пожизненному заключению и одного — к лишению свободы сроком на 25 лет.

В апреле 2025 г. две группы узбеков что-то не поделили между собой и устроили драку, применив холодное оружие. Полиция задержала всех узбекских мигрантов.

У нас же происходит обратное. Замминистра иностранных дел Узбекистана Олимжон Абдуллаев 26 февраля встретился с российским послом в республике Алексеем Ерховым, они обсуждали вопросы трудовой миграции.

«Узбекская сторона особо подчеркнула принципиальную важность недопущения любых форм ущемления прав и человеческого достоинства граждан Республики Узбекистан, включая как законопослушных лиц, так и граждан, допустивших нарушения миграционного законодательства, в ходе проведения миграционных проверок и рейдовых мероприятий», — сказано в заявлении узбекского МИД

Это произошло после того, как гражданин Узбекистана, по сути убивший Алексея К. в торговом центре «Сити Молл», скрылся с места преступления и спокойно улетел на родину.

Это произошло в Петербурге, охрана обратила внимание на молодых людей, выходивших из магазина с пакетом, их заподозрили в краже.

В результате жестоких действий охранника, гражданина Узбекистана, россиянин скончался. Убийца скрылся, несмотря на то, что на вокзалы и в аэропорт передали, что подозреваемый в убийстве попробует уехать из Петербурга. И ему это удалось.

Почему претензий от мигрантов на их права в России все больше, а ответных действий со стороны России все меньше? «СП» обратилась с этим вопросом к депутату Госдумы (КПРФ), зам. председателя комитета по региональной политике Михаилу Матвееву.

— Все это — результат невнятной позиции России в миграционной политике. К России относятся как к «дойной корове», как и при СССР. Я не понимаю наш МИД, который не реагирует на такие случаи, как убийство россиянина гражданином Узбекистана в ТЦ.

Что касается требования Киргизии лечить членов семей их мигрантов за счет российского бюджета — считаю его неадекватным и не соответствующим документам Соглашения о ЕАЭС. Про лечения семей мигрантов там точно ничего не сказано, я смотрел документы.

Почему киргизская сторона ведет себя так? Возможно, они понимают, что мы зависим от них в вопросах параллельного импорта. Возможно, есть какие-то выгодные для России контракты.

«СП»: Лидеры стран Средней Азии, в том числе Киргизии, не так давно были приглашены в Белый дом и подписали с Трампом двусторонние договоры. Почему у американцев киргизы не просят помощи в лечении?

— Потому что в США мигранты имеют страховки и лечатся за свой счет. Я вообще расцениваю этот демарш киргизских властей по поводу лечения их семей в России по ОМС как политическую акцию.

Дескать, смотрите, как мы «нагибаем» русских. С нашей стороны на это должен быть дан жесткий ответ, иначе завтра нашим гражданам лечиться будет негде.

Глава комитета Думы по здравоохранению Леонов заявил, что граждане Киргизии могут оформить в России ДМС. Так он прокомментировал обращение Киргизии в суд ЕАЭС из-за отказа России в оформлении медицинских полисов семьям мигрантов

У работающих мигрантов и их семей есть возможность приобрести за свои средства полис дополнительного медицинского страхования (ДМС) и получать медобслуживание. Так прокомментировал обращение Киргизии в суд из-за отказа выдачи трудовым мигрантам полисов ОМС глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов.

«Позиция у нас должна быть одна — наши поликлиники не должны быть перегружены иностранцами. Пожалуйста, у членов семей работающих иммигрантов есть возможность приобрести за свои средства полис ДМС и получать медобслуживание», — сказал РБК Леонов. Он также отметил, что у мигрантов есть полное право получить экстренную медицинскую помощь, в которой им не будет отказано. «Но почему мы должны оплачивать из нашего бюджета их лечение в наших поликлиниках?», — задался вопросом Леонов.