Как Ставрополь три дня в Москве гостил

«Часовой России на Кавказе»Так называется пятиминутный видеофильм о Ставропольском крае, который 17 января дружно посмотрели сенаторы на очередном заседании.Не скупясь на эпитеты, закадровый голос рассказывал зрителям о том, что Ставрополье – это «один из самых динамично развивающихся субъектов страны, мощный индустриальный центр, международная здравница» и, ко всему прочему, «территория инновационного развития, территория бурного развития инфраструктуры и стратегический для России транспортный и логистический узел». РЕПОРТАЖ: #Дни_Ставропольского_края прошли в Совете Федерации. https://t.co/iCRAVTuD9T #СоветФедерации #Ставрополье pic.twitter.com/Vz8xac1R51— ВМЕСТЕ-РФ (@VmesteRF) 18 января 2017 г. Сенаторы узнали, что это на Ставрополье изготовлен каждый третий электросчетчик (концерн «Энергомера») и каждый второй аэрозольный баллончик (компания «Арнест»), регион обеспечивает 7% экспорта отечественного зерна, 2% мирового урожая кориандра. Вдобавок тут в Минераловодском городском округе находится крупнейший в стране агропарк «Ставрополье».За прошлый год собственные доходы бюджета края выросли на 16%, сельское хозяйство – на 11%, промышленность – на 8%. В нынешнем году Ставрополье вошло в две крупные госпрограммы: по ремонту сельских домов культуры (почти 150 млн рублей) и по благоустройству придомовых территорий (более чем 600 миллионов). твитнуть цитату отправить в vkontakte В нынешнем году Ставрополье вошло в две крупные госпрограммы – более чем на 750 млн рублей $('.twit-quote.588231a5010d2').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('https://twitter.com/intent/tweet?url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname + '&text=В нынешнем году Ставрополье вошло в две крупные госпрограммы – более чем на 750 млн рублей', "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.fb-quote.588231a5010d2').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://www.facebook.com/sharer.php?s=100&p[url]=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.vk-quote.588231a5010d2').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://vk.com/share.php?description=В нынешнем году Ставрополье вошло в две крупные госпрограммы – более чем на 750 млн рублей&url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); В общем, сплошные победы. О них же отчитывался и спикер краевой думы, единоросс Геннадий Ягубов. Он напомнил, что еще в 2005 году Ставрополье наряду с Новосибирской областью стало пилотным регионом для внедрения федерального закона «О местном самоуправлении». Хвастался гла регионального парламента и тем, что край – пионер по созданию кадетских корпусов и казачьих дружин, а усыновителям детей здесь платят по 150 тысяч рублей.Геннадий Ягубов. Фото: kochubeevskiy.ruНапоследок Ягубов пригласил сенаторов приехать на открытие мемориала казачьему генералу Матвею Платову, который скоро появится на границе Ставрополья, Кубани и Дона, неподалеку от села Привольного – родины Михаила Горбачева.Кто заплатит за кавказских энергетиков?Совсем в другой тональности было выдержано выступление ставропольского губернатора Владимира Владимирова, который сходу начал жаловаться сенаторам на нехватку средств. А утекают они, говорил чиновник, через «дырки» в федеральном законодательстве.Главная проблема – это федеральные налоговые льготы для бизнеса, они позволяют возмещать из регионального бюджета «переплату» налога на доходы организаций. По оценке Владимирова, только из-за них бюджет Ставрополья недополучает 9 млрд рублей (а в масштабах страны это сотни миллиардов).Владимир Владимиров. Фото: stapravda.ruВладимиров попросил сенаторов изменить Налоговый кодекс, чтобы федеральные льготы не распространялись на региональные бюджеты. Заменить их предложил другими способами стимулирования бизнеса, в том числе нефинансовыми, – это и региональные инвестпарки, и специальные инвестиционные соглашения.Кстати, на Ставрополье за последние два года по инициативе главы края прошла полная инвентаризация льгот для бизнеса. В итоге они сократились до 1,5 млрд рублей и распространяются сегодня лишь на малые и средние предприятия, похвастался губернатор.  твитнуть цитату отправить в vkontakte За последние два года по инициативе Владимирова проведена полная инвентаризация льгот для бизнеса $('.twit-quote.588231a5016aa').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('https://twitter.com/intent/tweet?url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname + '&text=За последние два года по инициативе Владимирова проведена полная инвентаризация льгот для бизнеса', "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.fb-quote.588231a5016aa').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://www.facebook.com/sharer.php?s=100&p[url]=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.vk-quote.588231a5016aa').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://vk.com/share.php?description=За последние два года по инициативе Владимирова проведена полная инвентаризация льгот для бизнеса&url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); Снижают инвестиционную привлекательность Ставрополья, как считает Владимиров, и сверхвысокие энерготарифы. Таковы они, конечно, в сравнении с соседними республиками Северного Кавказа. Губернатор привел пример: на его территории киловатт-час стоит порядка 4,36 рубля, а в среднем по республикам – 2,34 рубля (с водой разница еще больше: 5,16 рубля за кубометр против 2,19 рубля).Как известно, с 2010 года республикам Северного Кавказа разрешено закупать электроэнергию на оптовом рынке по нерыночным ценам. Действие этих особых услови продлили сначала до 2015 года, а затем – до 2018-го. Между тем еще на заседании правительственной комиссии по развитию Северного Кавказа в июле 2014 года министр промышленности Денис Мантуров предлагал включить в список «льготных» территорий и Ставропольский край. Почему его предложение проигнорировали, неизвестно.В любом случае, введение «льготного» энерготарифа – это палка о двух концах. Ведь такой спецрежим не может продолжаться бесконечно. А экономически обоснованный тариф растет с каждым годом. Для республик СКФО он пока заморожен, и разница уже составляет от 20% до 40%. Кому-то же придется рано или поздно ее компенсировать...​Фото: gosrf.ruПолмиллиона «серых» конвертовПроблемой для Ставрополья, по словам Владимирова, остается и практика ускоренной амортизации основных фондов, которая позволяет крупным промышленным компаниям быстро списывать свои активы по причине износа.С одной стороны, это дает возможность бизнесу сократить налоговое бремя, а вот если взглянуть с позиции главы региона, то ежегодно Ставрополье теряет 4 млрд рублей налога. В масштабах России, оценил губернатор, это 150 миллиардов. Он предлагает снизить «амортизационную премию» с нынешних 30% до 10% (как это было до 2009 года, до изменений в Налоговый кодекс).   твитнуть цитату отправить в vkontakte «Сегодня каждый работающий содержит двух неработающих… Для этого вопроса нужны федеральные решения» $('.twit-quote.588231a50203e').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('https://twitter.com/intent/tweet?url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname + '&text=«Сегодня каждый работающий содержит двух неработающих… Для этого вопроса нужны федеральные решения»', "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.fb-quote.588231a50203e').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://www.facebook.com/sharer.php?s=100&p[url]=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.vk-quote.588231a50203e').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://vk.com/share.php?description=«Сегодня каждый работающий содержит двух неработающих… Для этого вопроса нужны федеральные решения»&url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); Крайне болезненная проблема – это зарплаты в конвертах. На Ставрополье почти полмиллиона человек вовлечены в неформальную занятость: работают, но не платят ни налогов, ни обязательных отчислений в государственные социальные фонды. А за них в Фонд обязательного медстрахования (ФОМС) отчисления должен делать бюджет Ставрополья – это 12 млрд рублей ежегодно.«Сегодня каждый работающий содержит двух неработающих… Для этого вопроса нужны федеральные решения», – заявил Владимиров. Звучит расплывчато, потому что днем ранее его заместитель Ирина Кувалдина на слушаниях в сенатском комитете по социальной политике живописала перспективы внедрения «налога на тунеядство».Так его прозвали журналисты, на самом же деле речь идет о новом ЕНВД для неработающих трудоспособных граждан – чтобы они ежемесячно оплачивали 30,2% от средней зарплаты по региону (это размер страхового взноса работодателей для легально работающих граждан).Забегая вперед, скажем, что предложения ставропольских чиновников по борьбе с «теневой» занятостью на заседании Совета Федерации поддержала его спикер Валентина Матвиенко. Ставрополье просит вывести самозанятых «из тени» https://t.co/UaoZp873NE pic.twitter.com/Dif2si07Hm— Парламентская газета (@pnpru) 18 января 2017 г. По словам спикера краевой думы Геннадия Ягубова, проблема теневой занятости тесно связана еще с одной – это отсутствие контроля за личными подсобными хозяйствами (ЛПХ). Владимиров уже несколько лет пытается добиться, чтобы Москва вернула регионам право контролировать размер поголовья на частных подворьях.Почти в каждом ставропольском селе есть люди, которые под видом подсобных хозяйств заводят огромные фермы и содержат огромные стада живности (до сотни свиней, полутысячи овец и тысячи голов птицы). Налогов, разумеется, не платят. Ягубов напомнил сенаторам, что парламент Ставрополья недавно снова внес на рассмотрение Госдумы проект поправок к ст. 5 федерального закона «О личном подсобном хозяйстве (ЛПХ)». И попросил способствовать их принятию.«Мировому курорту» нужна горная дорога Много говорили на заседании о Кавминводах. Владимиров предложил сенаторам как можно быстрее принять поправки в Налоговый кодекс, которые легализуют деятельность аутлетов – торговых центров беспошлинной торговли. «Пилотной» территорией могли бы стать Кавминводы, где таким образом можно совмещать отдых и шопинг. По такому пути пошли в Сан-Марино (эта крошечная страна – рай для туристов и в то же время зона беспошлинной торговли). твитнуть цитату отправить в vkontakte Еще одно смелое предложение Владимирова – создать на Кавминводах игорную зону $('.twit-quote.588231a5029b1').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('https://twitter.com/intent/tweet?url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname + '&text=Еще одно смелое предложение Владимирова – создать на Кавминводах игорную зону', "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.fb-quote.588231a5029b1').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://www.facebook.com/sharer.php?s=100&p[url]=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.vk-quote.588231a5029b1').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://vk.com/share.php?description=Еще одно смелое предложение Владимирова – создать на Кавминводах игорную зону&url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); Еще одно смелое предложение Владимирова – создать на Кавминводах игорную зону. Идея, кстати, тоже не новая: ее обсуждали еще в 2010 году, в бытность губернатором Валерия Гаевского (ныне он, напомним, представляет Ставрополье в Совете Федерации). По оценке нынешнего главы края, это позволило бы ежегодно собирать в бюджет 1,5 млрд. рублей в виде налога на игорный бизнес (сегодня в масштабах края его уплачивают лишь 15 миллионов).Владимиров попросил сенаторов помочь в создании игорной зоны https://t.co/nni5Yf385j #северныйкавказ— #СеверныйКавказ (@NCnewsFeed) 18 января 2017 г. Вспомнил Владимиров и о давно лелеемом им проекте по строительству автодороги от Кисловодска до Красной Поляны. Ее протяженность – 250 км, а если верить губернатору, осталось построить «всего» 95 километров через два горных перевала.Речь идет, во-первых, об отрезке от Кисловодска до границы с Карачаево-Черкесией (дорога должна начаться от Северо-Западного обхода города-курорта, который тоже пока лишь в проектах). А во-вторых, о продолжении автодороги от горнолыжного поселка Лунная поляна до сочинского Эсто-Садка.О суммах затрат Владимиров дипломатично умолчал. Зато живописал, что строительство дороги позволит увеличить турпоток на Северный Кавказ на 6 млн человек.«Это концепция первого российского курорта мирового значения!» – уверенно завершил он свое выступление. По сути, повторив слова Валентины Матвиенко, сказанные ею во время новогоднего посещения Кисловодска. Тогда спикер Совфеда потребовала от властей города и края: «Чтобы к 2025 году это был лучший в мире курорт!»После выступления Владимирова и Ягубова спикер вручила им благодарственные письма за развитие Ставрополья. И уже на словах – без грамоты – поблагодарила за развитие региона… премьер-министра Дмитрия Медведева. Напомним, он в канун 2017 года подписал постановление о развитии Кисловодска до 2030 года (предварительная сумма, которую хотят потратить в этот срок, – около 80 млрд рублей).Кисловодск: мегапроект или утопия?https://t.co/YNLXVZiV9vОткуда брать миллиарды рублей на обещанное развитие курорта?— КАВПОЛИТ (@kavpolit) 19 января 2016 г. После столь детального обсуждения проблем Кавминвод неожиданно бегло проговорили о грядущем федеральном законе о статусе курортного региона (его разрабатывает Минкавказа). Губернатор Владимиров ничего о нем не сказал, спикер Ягубов заверил сенаторов, что его нужно принять как можно скорее (кстати, как и закон о «курортном сборе»). А Матвиенко в итоге и вовсе заявила, что работа над документом идет «недостаточно активно». В общем, когда этот закон появится в природе, так и осталось загадкой.Особый статус продлили не всем кавказским курортам https://t.co/YQ5FWHQWVh #северныйкавказ— #СеверныйКавказ (@NCnewsFeed) 1 октября 2016 г. В финале заседания сенатор от Самарской области Дмитрий Азаров рассказал о проекте постановления Совфеда «О государственной поддержке социально-экономического развития Ставропольского края». Его текста, впрочем, сенаторам даже не раздали: Азаров признался, что документ пока слишком «сырой», и нужно еще пару недель, чтобы его доработать. «За» парламентарии проголосовали единогласно.