ГЕНПРОКУРАТУРА: ЧИСЛО ВЫЯВЛЕННЫХ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕ ОТРАЖАЕТ РЕАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ЭТИХ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ
Сухум. 5 июля. Абхазия-Информ. 4 июля в Генпрокуратуре состоялось Координационное совещание руководителей правоохранительных органов, посвященное анализу уголовно-процессуальной деятельности следственных органов и исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности оперативными подразделениями правоохранительных органов по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений коррупционной направленности за 2016 год и 5 месяцев 2017 года.
В совещании участвовали советник Президента РА по взаимодействию с правоохранительными органами Леонид Дзапшба, председатель Службы государственной безопасности РА Зураб Маргания, начальник Государственной службы охраны РА Отар Берзения, председатель Таможенного комитета РА Даур Кобахия, председатель Государственной миграционной службы РА Алексей Аджинджал, прокуроры районов и города Сухум и начальники районных органов внутренних дел.
С основным докладом выступила начальник Управления права и по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РА Зарина Соблирова.
По сведениям Информационного центра МВД РА в 2016 году зарегистрировано 20 преступлений, предусмотренных пунктом 14.1 статьи 5 УПК РА, совершенных лицами с использованием своего служебного положения и 4 преступления за 5 месяцев 2017 года.
Анализ собранной информации позволяет сделать вывод о том, что самое большое количество уголовных дел коррупционной направленности находилось в производстве Следственного управления Генпрокуратуры РА - 12 дел, из которых 6 уголовных дел в порядке статьи 222 УПК РА направлены в суды РА.
По трем уголовным делам производство предварительного следствия приостановлено по основаниям пункта 2 части 1 статьи 208 УПК РА (розыск лица); два уголовных дела прекращено по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РА (отсутствие в деяниях состава преступления); одно уголовное дело находится на стадии предварительного расследования.
«По результатам обобщения уголовно-процессуальной деятельности отделов следствия и дознания органов внутренних дел РА установлено, что работа указанных органов по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений коррупционной направленности характеризуется критически низким уровнем», - сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РА .
Судами Республики Абхазия за 2016 год и 5 месяцев 2017 года рассмотрено восемь уголовных дел, по которым осуждено восемь человек, в отношении одного вынесен оправдательный приговор, а в отношении двух х лиц прекращено уголовное преследование по нереабилитирующим основаниям. Четырем осужденным лицам назначены наказания в виде штрафов, еще четырем – в виде лишения свободы на определенный срок, причем двоим из из них наказание назначено условно.
Из рассмотренных уголовных дел семь человек обвинялись в совершении должностных преступлений, четыре - в совершении преступлений в сфере экономики.
По результатам обобщения уголовно - процессуальной деятельности следственных органов и исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности оперативными подразделениями правоохранительных органов по выявлению, предупреждению, и раскрытию преступлений коррупционной направленности отмечается, что
«Число выявленных коррупционных правонарушений не отражает реальный уровень состояния злоупотреблений со стороны должностных лиц государственной власти и лиц с иными властными полномочиями с целью получения материальной и иной выгоды в личных целях и интересах третьих лиц. Многие преступления, связанные с присвоением, растратой имущества, злоупотреблениями должностными полномочиями и их превышением, взяточничеством, служебным подлогом и пр., не выявляются и соответственно не учитываются в официальной криминальной статистике», - отмечается в пост-релизе пресс-службы Генпрокуратуры.
Изучение практики расследования коррупционных посягательств показывает несогласованность оперативных служб и органов следствия, недостаток надлежащего оперативного сопровождения при выявлении и расследовании дел коррупционной направленности.
В оперативно-розыскной деятельности отдельных органов внутренних дел, направленной на выявление коррупционных деяний, допускаются факты неисполнения задач оперативно-розыскной деятельности.
Нередко отмечается низкое качество предоставляемых результатов оперативно-розыскной деятельности, не позволяющее в дальнейшем следственным органам принять решение о возбуждении уголовного дела.
В связи с распространенностью и слабой раскрываемостью преступлений коррупционной направленности, Генеральная прокуратура РА предложила руководителям правоохранительных органов рассмотреть вопрос принятия совместного Положения, регламентирующего порядок взаимодействия органов прокуратуры, органов внутренних дел и других участников координационной деятельности при выявлении, пресечении и раскрытии преступлений коррупционной направленности, предварительном расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о таких преступлениях.
По итогам Координационного совещания правоохранительных органов принят к рассмотрению проект Постановления.