С 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА В АБХАЗИИ ВСТУПАЕТ В СИЛУ НОВЫЙ ЗАКОН «О ПРИВАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ»

1) гласность;

2) равные условия доступа всех желающих участвовать в приватизации;

3) открытость деятельности органов государственной власти и органов

местного самоуправления;

4) учет экономических интересов государства;

5) ответственность должностных лиц за законность проведения приватизации и достоверность предоставленных данных об объектах, выставляемых на продажу;

6) учет требований антимонопольного законодательства Республики Абхазия в процессе приватизации;

7) возмездность.

Действие закона не распространяется на:

1) мемориальные сооружения, объекты религиозного назначения, памятники археологии и художественные ценности, государственные кладбища и пантеоны;

2) средства бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия, золотовалютные резервы Республики Абхазия;

3) имущество, находящееся в оперативном управлении Минобороны РА, органов государственной безопасности, органов внутренних дел, МЧС РА, Агентства правительственной связи РА;

4) здания, сооружения вузов, школьных и дошкольных учреждений, объекты культуры и здравоохранения;

5) государственные архивы и фонды, научные библиотеки, объекты научно-технической информации;

6) научные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы, входящие в Академию наук Абхазии;

7) объекты государственных радиотелевизионных передающих центров;

8) предприятия оборонного значения;

9) предприятия, производящие радиоактивные материалы и материалы военного назначения, имущество их опытно-конструкторских и научных учреждений;

10) запасные пункты управления органов государственной власти и управления;

11) республиканские железные дороги, автомобильные дороги республиканского и местного значения;

12) имеющие общегосударственное значение причалы пристаней, гидротехнические сооружения, маяки, световые сигналы;

13) единую систему государственного водопроводного и канализационного хозяйства;

14) системы и средства управления воздушным транспортом, взлетно-посадочные полосы, центры метрологии;

15) специальные объекты, предназначенные для приема высших должностных лиц, находящиеся в ведении высших органов государственной власти и управления;

16) передающие сети электроэнергетики с оборудованием и установками для трансляции и коммутации;

17) государственный жилищный фонд Республики Абхазия.

Иностранные физические и юридические лица, а также предприятия с иностранными инвестициями участвуют в приватизации на тех же условиях, что и физические и юридические лица Республики Абхазия, за исключением случаев, которые установлены законодательством Республики Абхазия.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Республики Абхазия, обеспечения обороноспособности и безопасности государства Кабинетом Министров Республики Абхазия могут устанавливаться отдельные ограничения на приватизацию республиканского и муниципального имущества иностранными физическими и юридическими лицами.

Перечень подлежащего приватизации республиканского имущества устанавливается Кабинетом Министров  и  утверждается Парламентом РА.  

Перечень подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается местными органами государственного управления и утверждается органами местного самоуправления.

Способы приватизации республиканской и муниципальной собственности:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа республиканской и муниципальной собственности на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа республиканской и муниципальной собственности по конкурсу;

5) продажа за пределами территории Республики Абхазия находящихся в республиканской и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) внесение республиканской и муниципальной собственности в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

Информационное сообщение о продаже республиканской и муниципальной собственности должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже республиканской и муниципальной собственности подлежат следующие сведения:

1) наименование государственных органов, принявших решение об условиях приватизации собственности, реквизиты указанного решения;

2) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

3) способ приватизации;

4) начальная цена;

5) форма подачи предложений о цене;

6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

8) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

9) срок заключения договора купли-продажи;

10) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

11) ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

12) иные указанные в настоящем Законе сведения, а также иные сведения, перечень которых устанавливается соответственно Кабинетом Министров Республики Абхазия и местными органами государственного управления.

При приватизации республиканской и муниципальной собственности на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются:

1) порядок определения победителей;

2) размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

3) место и срок подведения итогов;

4) условия конкурса (при приватизации республиканского или муниципального имущества по конкурсу);

5) форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в республиканской или муниципальной собственности, обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения, если иное не предусмотрено настоящим Законом:

1) полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;

2) размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;

3) обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед республиканским бюджетом, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами;

4) балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;

5) перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;

6) численность работников открытого акционерного общества.

Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с передачей права постоянного или срочного пользования, в том числе аренды на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования в соответствии с земельным законодательством Республики Абхазия.

При отчуждении республиканской и муниципальной собственности в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными настоящим Законом или иными законами, и публичным сервитутом.

(Под сервитутом понимается право пользования землей, строго ограниченное некоторыми рамками, которые устанавливаются действующими нормативно-правовыми актами – АИ)

Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации республиканской и муниципальной собственности.

Денежные средства, полученные от приватизации республиканской или муниципальной собственности, зачисляются:

1. от приватизации республиканской собственности:

а) 50% - в республиканский бюджет;

б) 50% - в специальный внебюджетный фонд приватизации Республики Абхазия;

2) от приватизации муниципальной собственности:

а) 50% - в местный бюджет;

б) 50% - в специальный внебюджетный фонд приватизации Республики Абхазия.

Денежные средства, зачисляемые в специальный внебюджетный фонд приватизации Республики Абхазия, полученные от приватизации республиканской или муниципальной собственности, направляются на финансирование отраслей экономики в рамках проводимой государством инвестиционной политики и предоставляются в виде кредитов физическим и юридическим лицам РА,  независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Пункты 3, 5, 6 части 1 статьи 10, статьи 16, 18, 19, 35 нового закона вступают в силу с момента вступления в силу закона  о рынке ценных бумаг.

Весь текст нового закона размещен на сайте «Абхазия-Информ» в рубрике «Документы»

http://abkhazinform.com/dokumenty/item/4563-zakon-respubliki-abkhaziya-o-privatizatsii-respublikanskoj-i-munitsipalnoj-sobstvennosti

*** Напомним, что в  соответствии со статьей 3  пока еще действующего закона «О приватизации» от 22 июля 1997 года,   «Приватизации в соответствии с настоящим Законом подлежат объекты государственной собственности: 1) предприятия торговли и общественного питания; 2) предприятия бытового обслуживания населения; 3) объекты жилищного фонда и иные строения, частично или полностью разрушенные в результате военных действий 1992-1993 г.г.; 4) объекты незавершенного строительства.

Конкретный перечень объектов, подлежащих приватизации, устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия и утверждается Народным Собранием Республики Абхазия.

Решение о приватизации по объектам, не подлежащим приватизации в соответствии с настоящим Законом, принимается специальным законом».