Как будет развиваться проект национальных туристских маршрутов
На форуме «Путешествуй» назвали ключевые векторы, по которым будет развиваться проект национальных туристских маршрутов. В ближайшие месяцы будут представлены и документы, регламентирующие создание и реализацию такого турпродукта, в том числе, с участием нескольких регионов.
На форуме «Путешествуй» состоялся круглый стол, посвященный национальным туристским маршрутам. Модератором мероприятия, за ходом которого в режиме онлайн наблюдали более 40 региональных органов исполнительной власти и агентств по развитию туризма, выступила Майя Ломидзе, исполнительный директор АТОР и сопредседатель Экспертного совета по определению национальных туристских маршрутов при Минэкономразвития РФ.
В настоящее время в 50 регионах страны действуют 53 национальных туристских маршрута, сообщил на круглом столе заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков. По его словам, понимание важности этой работы приходит глобально только сейчас, когда «конкуренция усиливается, внутренний турист становится более взыскательным и хочет получить турпродукт, а не просто в поездку куда-нибудь».
заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков выступил на круглом столе по тематике национальных туристских маршрутов. Фото: Фонд Росконгресс, автор: Игорь РуссакДмитрий Вахруков напомнил, что для получения статуса национального каждый маршрут проходит достаточно сложную экспертную оценку. Однако все эти усилия важны, поскольку они задают импульс и являются примером тех туристических продуктов, которые должны создаваться в стране.
«У нас большой дефицит хороших комплексных качественных туристических продуктов как для внутреннего туриста, так и для туриста иностранного. Это большая работа. И если с инфраструктурой мы более-менее разобрались, то с турпродуктами пока не очень хорошо. Это главный вызов на ближайшие 2-3 года. И в этом роль института национальных туристских маршрутов, наверное, самая главная, потому что есть уже есть, на что равняться», – подчеркнул он.
Дмитрий Вахруков выразил благодарность всем, кто участвует в работе Экспертного совета по определению национальных туристских маршрутов при Минэкономразвития РФ и лично Майе Ломидзе и Ирине Петровой, руководителю рабочих групп Экспертного совета.
«Нам есть над чем работать в плане национальных туристских маршрутов с точки зрения того института, что уже создан. Надо смотреть на порядок и регламент. Резолюция с этого круглого стола, как и других круглых столов Форума, будет забрана в работу в Минэкономразвития», – резюмировал г-н Вахруков.
ПО КАКИМ ВЕКТОРАМ БУДУТ РАЗВИВАТЬСЯ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ТУРИСТСКИЕ МАРШРУТЫ
Проект национальных туристских маршрутов развивается и необходимо выходить на новые векторы, совершенствовать разные аспекты работы, которые были сформированы в 2018-2021 гг. Кроме того, как отметила Майя Ломидзе, некоторые формулировки требуют уточнения, поскольку на протяжении ряда лет от регионов поступают примерно одни и те же вопросы, на которые с опорой на имеющиеся документы Экспертный совет дает возможные ответы.
«Туристический продукт становится важной базовой единицей для развития туризма и туристической инфраструктуры. Это тот самый паровозик, который поможет эту инфраструктуру заполнять. Поэтому так важно понять те векторы, по которым проект национальных туристских маршрутов будет развиваться проект в ближайшее время», – подчеркнула Майя Ломидзе.
Среди таких ключевых векторов – развитие межрегиональных маршрутов, поскольку национальный проект «Туризм и гостеприимство» предполагает развитие макрорегиона, а создание только региональных маршрутов вопросы увеличения туристического потока и заполнения туристической инфраструктуры именно макротерриторий не решает.
«Инициатив по запуску межрегиональных маршрутов на местах много, но регламенты внятно не прописаны. И документ по формированию межрегиональных маршрутов сейчас находится на подписи в Минэкономразвития» – сообщила Майя Ломидзе.
Также появится документ, регламентирующий работу по уже созданному национальному туристскому маршруту, включая мониторинг, протоколы и форматы отчетов, которые предоставляются в Министерство экономического развития.
Майя Ломидзе, исполнительный директор АТОР. Фото: Фонд Росконгресс, автор Игорь РуссакКак подчеркнула Майя Ломидзе, нет задачи «получать отчёты ради отчётов», есть задача понять – продукт работает или нет, и если он не работает, то его надо убирать из национальных туристских маршрутов. Пусть он существует в другом статусе, но который исключает финансирование и создание дополнительных возможностей для региона.
Также в обновленном регламенте будет прописано, в каком процентном соотношении могут производиться изменения в маршруте без дополнительной экспертной поездки и дополнительной защиты на Экспертном совете.
Как сообщил заместитель директора Департамента Минэкономразвития РФ Константин Городилин, который курирует проект по национальным туристским маршрутам, драфты документов, которые регламентируют создание и реализацию такого продукта, в высокой степени готовности и в ближайшие месяцы будут представлены на обсуждение.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Третий вектор развития проекта национальных туристских маршрутов – это инвестиции. Крайне мало регионов, которые используют этот турпродукт для развития своей инвестиционной истории в широком смысле.
Следующий важный вектор – это инклюзивный туризм и доступная среда. Эта тема, которой по поручению Администрации Президента РФ будет заниматься не только Экспертный совет, но и по поручению турбизнеса – АТОР. Поставлена задача сформировать национальные туристские маршруты для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Пока такой маршрут есть только в одном регионе – в Калининградской области.
Национальный туристский маршрут может стать драйвером для развития других видов туризма или других турпродуктов. Эффективная работа в этом направлении – еще один вектор для развития проекта национальных туристских маршрутов.
ПОЧЕМУ ТАК ВАЖЕН ПРОТОКОЛ ПО ИТОГАМ ЭКСПЕРТНОГО ТУРА
Почему для успешной реализации национального туристского маршрута так важна цепочка «протокол по итогам экспертного тура» – «поручение по развитию инфраструктуры», на примере Самарской области рассказал министр туризма региона Артур Абдрашитов.
В Самарской области проходит национальный туристский маршрут «Жигулевские выходные», одним из факторов эффективности которого стали продуманная логистика и поэтапное развитие инфраструктуры в привязке к локациям и объектам показа.
Так, в Сызрани более 50 зданий приобрели архитектурную подсветку, появились туристическая навигация, единый стиль вывесок, фотозоны и зоны отдыха. Разработана концепция пятой очереди набережной в Самаре, планируется обустройство пляжных территорий для создания «программы свободного времени» для гостей, путешествующих по маршруту.
В Тольятти завершается строительство второго пятизвёздочного отеля, а на территории Самарской Луки запланировано строительство трех загородных объектов.
Как подчеркнула Майя Ломидзе, реализуемые и запланированные проекты в Самарской области – это воплощение в жизнь тех решений, которые были вписаны в протокол после осмотра маршрута экспертной группой и в ходе дальнейшей работы над маршрутом. По ее словам, в будущем регламенте будет прописано, когда поручения, прописанные в протоколе, считаются выполненными, а сам протокол – легитимным.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТУРИСТСКИЙ МАРШРУТ КАК СТИМУЛ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ДРУГИХ ВИДОВ ТУРИЗМ
Национальный туристский маршрут может стать импульсом для развития разных видов туризма. Такой опыт Кузбасса представила министр туризма Кемеровской области Елена Латышенко. На территории региона проходит два национальных туристских маршрута: «Кузбасс. Огонь в сердце» (2020 год) и «Горная Шория. Дети тайги» (2023).
Как рассказала г-жа Латышенко, с запуском национальных маршрутов вклад туризма в региональный ВРП удвоился. Если в 2020 году вклад туризма в экономику области составлял чуть больше 1 млрд руб., то по итогам 2022 года он превысил 2 млрд руб. Каждый турист оставляет в регионе порядка 30 тыс. руб. За два год турпоток в Кузбасс вырос в трое.
По словам Елены Латышенко, экспертный тур в регион помог взглянуть на туристический потенциал Кузбасса со стороны и определить новые направления развития. Так, благодаря рекомендации экспертов в маршрут были включены объекты показа промышленного туризма, что дало импульс для развития промышленного туризма в Кузбассе и вывело регион в лидеры по этому направлению, а совет усилить этническую составляющую – вдохновило на создание еще одного национального туристского маршрута с погружение в традиции и культуру шорского народа и стало стимулом для развития сувенирной продукции.
Дальше – больше. В Кемеровской области уже начали работать над маршрутом научно-познавательного туризма, который также будет претендовать на статус национального. На территории региона находится Шестаковский палеонтологический комплекс – место, где находят остатки скелетов динозавров и других древних животных раннемелового периода. Этот объект станет одним из ключевых на будущем маршруте.
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ УЖЕ ПЕРЕШЛА К МОДЕЛИ ТУРИСТИЧЕСКИХ КЛАСТЕРОВ
В Тюменской области от модели «туризм как стартап» перешли к модели туристических кластеров, в которых будут собраны все опции, позволяющие закрывать широкий спектр запросов туристов.
В этой модели учтено все, чем богат и привлекателен сибирский регион. Это история, культура, оздоровление и wellness туризм на базе термальных источников, событийный и спортивный туризм. Проект одного из кластеров с объемом инвестиций 45 млн руб. уже готов: он будет раскрывать тему древнего моря, включать двухуровневый лыжный тоннель, элементы культуры и торговли.
Второй кластер – это город Тобольск как отдельная какая туристическая единица. Уже реализуется мастер-план туристического каркаса Тобольска, которым предусмотрено 48 инвест-лотов. Уже строятся 3 новых отеля.
Также есть кластер «Долина реки Туры», где будет сосредоточен большой объем развлечений с посещаемостью около 1 млн человек в год. Предусмотрено и создание культурно-туристического центра «Распутин», который будет стимулировать появление дополнительной транспортной инфраструктуры и интеграцию туристических маршрутов между Тюменью и Тобольском.
«Уже есть отработанная система управления, которая родилась, в том числе, благодаря большому и сложному процессу создания национального туристского маршрута, поэтому пользуясь этими наработками Тюменская область реализует кластерный подход», – подчеркнул Дмитрий Пухов.
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ МАРШРУТЫ ПРИВЛЕКАЮТ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ТУРИСТОВ
Министр туризма Тверской области Наталья Лукьянова рассказала об опыте по созданию межрегионального национального туристского маршрута «Государева дорога», который проходит по территории четырех регионов и стал первым проектом такого рода в нашей стране.
Сегодня благодаря синергии регионов-участников проекта, это один из флагманских маршрутов – с продуманной туристической инфраструктурой, удобной логистикой, интересными объектами показа, доступной ценой и комплексным продвижением.
Благодаря, в том числе, «Государевой дороге», вклад туризма в ВРП Тверской области с 2016 по 2023 год увеличился на 57% и сейчас составляет 3,2%. С 2017 году турпоток в Тверскую область увеличился в два раза.
«2,8 млн человек - это те туристы, которые только переночевали. А те, кто проехали по Тверской области с посещением объектов показа – это уже 5,5 млн человек. Здесь тоже рост в два раза, и среди этих туристов есть люди, которые самостоятельно путешествуют по Государевой дороге», – сообщила Наталья Лукьянова.
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ – ПЕРВОПРОХОДЕЦ В СОЗДАНИИ МАРШРУТОВ ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ОВЗ
Про первый национальный туристский маршрут для людей с ОВЗ – «Путешествие мечты» – рассказал министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак. Он подчеркнул, что национальный туристский маршрут – это гарантия качества, а для Калининградской области еще и синоним безопасности, комфорта и ярких впечатлений.
Министр туризма Калининградской области Андрей Ермак. Фото: Фонд Росконгресс, автор: Игорь РуссакКак пояснил г-н Ермак, проект для людей с ОВЗ должен был стать визитной карточкой региона именно с точки зрения бизнеса. Как оказалось, большинство отелей Калининградской области готово принимать гостей с ОВЗ, и именно в этом направлении в регионе решили двигаться профессионально и сформировали туристский маршрут. С 2017 года по нему проехалось 7 тыс. человек.
«Это полноценный маршрут с дайвингом, катанием на яхтах и байдарках, осмотром достопримечательностей. Национальный туристский маршрут стал катализатором для других проектов. Отельеры, рестораторы, владельцы объектов показа поняли, что создание доступной среды – это не нагрузка, а дополнительные возможности для привлечения туристов. Например, инфраструктура, которой пользуются инвалиды-колясочники, востребована и у мам с маленькими детьми, которые гуляют с колясками», – сообщил Андрей Ермак.
Под национальный туристский маршрут «Путешествие мечты» создан специальный автобус-трансформер. Пока это только единственный экземпляр,но в регионе надеются, что в будущем появится и серийное производство такого специализированного транспорта.
Развитие национальных туристских маршрутов – одно из стратегических направлений туризма Калининградской области, подчеркнул Андрей Ермак. В 2024 году регион будет подавать заявку на признание национальными двух маршрутов – один связан с пешеходным туризмом, другой – с гастрономическим. В 2025 году на статус национального будут претендовать еще два маршрута – музей под открытым небом «Готическое кольцо» и «От залива до залива», которые предлагает путешествие по рекам Калининградской области.
Елена Мягкова
Фото: Фонд Росконгресс, автор: Игорь Руссак