В начале 1920-х годов проходил активный процесс определения границ советских России, Белоруссии и Украины. Так, между РСФСР и УССР была поделена территория Области Войска Донского (ныне Ростовская область России, Донецкая и Луганская области Украины). В 1926 году Украина передала России части Таганрогского (вместе с Таганрогом) и Шахтинского округов, но получила ряд территорий Курской и Воронежской губерний. В 1924 и 1926 годах части Витебской (с Витебском), Смоленской (с Оршей), Гомельской (с Гомелем) губерний были переданы от РСФСР в состав БССР. На сельском уровне подобные перераспределения территорий между тремя республиками продолжались несколько десятилетий.