Что не так с новым курсом ООН на «устойчивый туризм»
Всемирная туристская организация ООН (UNWTO) представила свою дорожную карту к Международному году устойчивого и жизнестойкого туризма, который состоится в 2027 году. Однако редакция Турпрома видит в этой инициативе не столько заботу об экологии, сколько попытку ограничить доступность туризма для большинства туристов в пользу олигархов.
ООН по туризму, которой поручено реализовывать Международный год туризма, опубликовала новую «Дорожную карту». Она была подготовлена совместно с Комитетом ООН по туризму и устойчивому развитию (КТТ).
Генеральный секретарь ООН по туризму Шейха Аль Нувайс отметила, что устойчивость и жизнестойкость – это непрерывный процесс эволюции. «Международный год устойчивого и жизнестойкого туризма 2027 позволит ООН по туризму, как ведущей международной организации в сфере туризма, поддержать свои государства-члены в позиционировании туризма как действительно преобразующего сектора в рамках повестки дня на период после 2030 года», - заявила она.
На встрече в Мадриде члены Комитета приветствовали подход ООН в области туризма, который учитывает приоритеты государств-членов. Кроме того, отмечалась приверженность новой администрации активному процессу подготовки к 2027 году.
Уильям Родригес Лопес, председатель Комитета по туризму и устойчивому развитию и министр туризма Коста-Рики, подчеркнул преобразующий потенциал сектора и его роль в национальных и глобальных программах развития, включая борьбу с изменением климата. Он считает, что Международный год предоставляет уникальную возможность воплотить это общее понимание в конкретные действия.
Процесс подготовки к 2027 году будет координироваться Комитетом по туризму и устойчивому развитию и направляться Руководящим комитетом, состоящим из стран-членов. Работа, сформированная на основе консультаций на заседаниях Региональных комиссий, будет осуществляться с одобрения Исполнительного совета.
Комитет по туризму и устойчивому развитию (КТТ), как орган, входящий в состав Исполнительного совета ООН по туризму, отвечает за мониторинг выполнения рабочей программы организации в области устойчивого туризма.
Критика концепции «устойчивого туризма»
Однако весь вопрос в том, что кроется за речами чиновников и красивыми словами об «устойчивости» и «осознанности». По мнению экспертов, есть серьезные опасения относительно концепции «устойчивого туризма» в том виде, в котором она продвигается Всемирной туристской организацией ООН. Если внимательно прочитать заявления поддерживающих концепцию, что проделали в редакции Турпрома, вывод простой и печальный для обычного туриста: за красивыми словами об экологии и сохранении культурного наследия скрывается стремление к ограничению доступности туризма для широких слоев населения и возвращению к элитарной модели путешествий, существовавшей в 50-60-е годы прошлого века.
В чем суть проблемы?
Под предлогом «устойчивости» предлагается введение различных ограничений, которые неизбежно приведут к удорожанию туристических поездок. Это могут быть:
- Экологические сборы и налоги: Повышение стоимости авиабилетов, проживания в отелях и посещения достопримечательностей под предлогом компенсации ущерба, нанесенного окружающей среде.
- Квоты на посещение популярных мест: Ограничение количества туристов, которым разрешено посещать определенные достопримечательности или регионы. Это неизбежно приведет к росту цен на туры и невозможности для многих людей увидеть то, что они хотят.
- Требования к уровню сервиса и инфраструктуры: Повышение стандартов качества обслуживания, что, безусловно, хорошо для туристов, но одновременно ведет к удорожанию туров и делает их недоступными для тех, кто не готов платить за роскошь.
- Продвижение «медленного туризма»: Акцент на длительных и дорогих поездках, предполагающих более глубокое погружение в культуру и природу региона. Это, безусловно, интересный формат, но он не подходит для большинства людей, которые ограничены во времени и средствах.
Кто выиграет от «устойчивого туризма»?
В первую очередь, выиграют крупные туристические компании, отели класса люкс и другие предприятия, ориентированные на состоятельных клиентов. Они смогут предложить эксклюзивные и дорогие туры, недоступные для обычных граждан.
Во-вторых, выиграют страны и регионы, которые смогут привлечь богатых туристов, готовых тратить большие деньги на «устойчивый» отдых. Они получат дополнительные доходы и смогут развивать свою экономику.
Кто проиграет?
Проиграют обычные люди, у которых станет меньше возможностей для путешествий и знакомства с миром. «Устойчивый туризм» создает барьеры для массового туризма и лишает многих людей возможности увидеть другие страны и культуры.
Проиграют также небольшие туристические компании и предприятия, которые не смогут конкурировать с крупными игроками на рынке «устойчивого туризма». Они будут вынуждены закрыться или переориентироваться на другие виды деятельности.
Последствия для российского туризма
Введение концепции «устойчивого туризма» может иметь серьезные последствия для российских туристов. Ограничение доступности зарубежных поездок и удорожание туров может привести к тому, что многие россияне будут вынуждены отказаться от путешествий за границу и переориентироваться на внутренний туризм.
Это, с одной стороны, может способствовать развитию внутреннего туризма в России, но с другой стороны, лишит россиян возможности увидеть мир и познакомиться с другими культурами.
Необходимость альтернативного подхода
В целом необходимо разработать альтернативный подход к развитию туризма, который учитывал бы интересы всех слоев населения. «Устойчивость» не должна достигаться за счет ограничения доступности туризма для всех и каждого. Но с другой стороны, достичь компромисса судя по всему никто не заинтересован. Только прикрыть некрасивую реальность модным «новоязом» и красивыми концепциями.