Садоводы против беспорядка: почему в ульяновских СНТ исчезают деньги, участки и документы
Есть у нас в Ульяновске на севере города три СНТ – "Ветеран", "Танкист" и "Надежда". На все три товарищества один председатель Владимир Сызганский. Люди ходят туда уже много лет, кому-то участок достался по наследству. Годы проходят, а проблемы остаются. Садоводы поделились своими бедами с «Главными новостями Ульяновска».
14 июня должно было состояться общее собрание садоводов с председателем. Но, к сожалению, председатель на собрание не пришел.
Кулымова Марина из СНТ «Ветеран» рассказывает:
«Мама с самого начала здесь, я хожу сюда лет с 12. Всё время один и тот же председатель. Проблем в СНТ очень много – дороги разбиты, заброшенных участков полно, а видимых изменений почти нет. Из последнего – только таблички с названиями улиц появились, и то криво поставили. У нас в СНТ и пожарные, и скорая не смогут сориентироваться».
Абакумов Вячеслав, СНТ «Ветеран», подтверждает:
«В конце 2023 года я предложил председателю помощь по взысканию долгов по взносам. Документы начали поступать, но в них только ФИО — без адресов и контактов. Из 32 должников взыскать удалось лишь с 3–4 человек. Также мы запросили протоколы собраний за 2022–2024 годы. Оказалось, решения принимались без кворума. Чтобы навести порядок, мы приняли решение обратиться в суд и вернуть уплаченные членские взносы за последние три года. Суд удовлетворил наши требования (Дело № 11-34/2025), признал протоколы за эти годы ничтожными. Решение вступило в законную силу 15 апреля».
Фадеева Елена из СНТ «Надежда» делится:
«Они показывают бумажку, написанную от руки – аренда офиса, канцтовары, зарплата бухгалтеру. Всё без подтверждающих документов».
Один из наших активистов обратился в Ленинский районный суд с требованием обязать ответчика СНТ «Надежда» выдать ему заверенные копии: бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, протоколов общих собраний и других документов. Суд удовлетворил иск частично, увеличив срок на предоставление документов с 10 дней, как хотел истец, до 1 месяца. Теперь ждем, когда решение вступит в законную силу.
«Многие участки стоят в бурьяне. Хозяева неизвестны, никто не занимается благоустройством. Но по закону даже если не пользуешься участком – ты обязан его содержать», - жалуются садоводы.
Но больше всех поразила история из «Танкиста».
Кустова Лилия из СНТ «Танкист» возмущается:
«В 2023 году в СНТ провели комплексное межевание — по инициативе Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска. Тендер на работу выиграла омская компания, использовали спутниковую съёмку и квадрокоптер. Но подрядчику не предоставили актуальную карту, а готовый план даже не проверили. Результат — с кадастровой карты исчезло около 30% участков. Люди, жившие здесь десятилетиями, внезапно узнали, что их земли… юридически больше не существует. Один участок оказался "перенесён" на другой, второй — исчез навсегда.
Узнали случайно, когда соседи пришли требовать освободить «их» участок. Я проверила публичную кадастровую карту — дыры, перекосы, исчезновения. Всё задокументировала, разослала по чату. Люди в панике начали сверять свои земли.
Теперь мы добиваемся исправления. С подрядчиком удалось договориться: гарантия на работы действует до апреля 2026 года.
Александр, СНТ «Танкист»:
«Участка на кадастровой карте нет. Я его не могу продать, не могу передать по наследству. Его не существует в правовом поле».
Кустова Лилия, СНТ «Танкист»:
«Мы собрали 56 подписей, чтобы провести общее собрание 28 июня. Первое требование председатель проигнорировал. Теперь будем проводить сами. Хотим выбрать новый состав правления, всё пересчитать и навести порядок».
«Главные новости Ульяновска» обратились к юристу за комментарием: что делать в подобных ситуациях.
Дмитрий Щеглов
Юрист
Правовой статус председателя садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), а также его полномочия, определяются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» (далее — Закон № 217-ФЗ). В соответствии со статьёй 16 указанного закона, председатель СНТ избирается общим собранием из числа членов товарищества. Соответственно, у председателя должны быть в собственности (или по договору аренды) участки во всех трех СНТ. Если участков нет — председателем быть он не может. Это первый момент.
Далее. В случае, если члены СНТ считают действия (или бездействие) председателя и правления неправомерными, необходимо не только фиксировать нарушения, но и инициировать законные действия по смене руководства и оздоровлению управления.
Законные действия по смене руководства и оздоровлению управления:
1. Объединить активных собственников — тех, кто проживает или регулярно появляется на участках и заинтересован в нормализации ситуации.
2. На основании положений устава и закона № 217-ФЗ инициировать процедуру исключения из членов СНТ лиц, фактически не участвующих в деятельности товарищества (при условии, что они не проявляют никакой активности, не оплачивают взносы и не присутствуют на собраниях).
3. После сокращения состава членов СНТ до реально действующих лиц становится возможным обеспечить кворум для проведения общего собрания.
4. На этом собрании избрать новое правление, председателя и ревизионную комиссию (при необходимости).
Главное не опускать руки и бороться за свои права. «Главные новости Ульяновска» продолжают следить за этой историей. А вы уверены, что ваш участок существует на кадастровой карте?