В процессе исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает предусмотренный действующим законодательством комплекс мер, направленный на побуждение должника исполнить требования исполнительного документа. Крайней мерой, применяемой после комплекса мер принудительного исполнения, в рамках исполнительного производства, является привлечение должника к уголовной ответственности. Именно о таком направлении деятельности, как дознание, поговорим с временно исполняющей обязанности заместителя руководителя регионального Управления службы судебных приставов Верой Каленковой. - Вера Александровна, расскажите, кто в Службе судебных приставов вправе осуществлять уголовно-правовой механизм и что входит в сферу их деятельности? - В период, когда Федеральная служба судебных приставов не была наделена полномочиями органа дознания, расследованием преступлений, которые сейчас отнесены к подследственности Федеральной службы судебных приставов, занимались органы дознания милиции и прокуратуры. Институт дознания судебных приставов действует с 2002 года. Статья 151 УПК РФ указывает на то, что дознание производится дознавателями органов ФССП. Дознаватель является независимым и самостоятельным лицом, которое производит следственные или процессуальные действия и принимает различные процессуальные решения, вся Служба в целом имеет статус органа дознания. В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области трудятся 29 дознавателей, большую их часть составляют женщины. К последственности органов дознания Службы отнесены семь составов преступлений Уголовного кодекса РФ: - статья 157 «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»; - статья 315 «Неисполнение приговора, решения суда или иного судебного акта»; - статья 177 «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»; - часть 1 статьи 311 «Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса»; - статья 312 «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации»; - часть 1 статьи 294 «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования»; - статья 297 «Неуважение к суду». С начала 2025 года в Ульяновской области дознаватели Службы возбудили 300 уголовных дел, подследственных ФССП России. - По какой из этих статей возбуждается наибольшее количество уголовных дел в нашем регионе? - Наибольшее количество уголовных дел возбуждено по статье 157 УК РФ в отношении жителей региона, забывших о своих обязанностях перед детьми. С начала 2025 года за неуплату алиментов на содержание детей дознавателями УФССП России по Ульяновской области возбуждено 275 уголовных дел, для 124 из них уже прозвучал обвинительный вердикт. В качестве наказания 109 должникам судами назначены исправительные работы, 10 - принудительные работы, 5 - реальный срок лишения свободы. - В каких случаях наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов? - Прежде чем привлечь должника за неуплату средств на содержание детей к уголовной ответственности, необходимо привлечь его к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ. Для привлечения к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП период неуплаты алиментов должен составлять два и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение этого срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Срок давности привлечения к административной ответственности по вышеуказанной статье составляет три года (статья 4.5 КоАП РФ). При этом лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату алиментов и после достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста, если периоды такой неуплаты имели место ранее указанной даты. С начала 2025 года к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ в регионе привлечено 463 неплательщика алиментов. К административной и уголовной ответственности можно привлечь, если есть любой долг по алиментам. Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание детей или родителей по статье 157 УК РФ возможно, если после привлечения к административной ответственности должник продолжает неоднократно уклоняться от уплаты алиментов без уважительных причин и считается подвергнутым к административному наказанию. Уголовная ответственность может привести к лишению родительских прав и проблемам в других сферах, например, при трудоустройстве. Кроме того, лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов. Некоторые должники, узнав о перспективе привлечения к уголовной ответственности, находят деньги и погашают имеющиеся задолженности. Так, в этом году благодаря применению уголовно-правового механизма с должников взыскано более четырех миллионов рублей задолженности по алиментам, а общая сумма алиментных платежей, взысканных на содержание детей, по итогам работы за пять месяцев 2025 года, составила более 302 миллионов рублей. - Расскажите, какие еще составы преступлений выявлены дознавателями Службы в 2025 году? - В текущем году 23 уголовных дела возбуждено по части 2 статьи 315 УК РФ в отношении должников-организаций за злостное неисполнение требований судебных актов по исполнительным производствам имущественного характера. За незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (статья 312 УК РФ) возбуждено одно уголовное дело в отношении физического лица. Разъясняем, что за противоправные действия с арестованным имуществом к уголовной ответственности может быть привлечен не только должник, но и иные лица, которым вещи и предметы переданы на ответственное хранение. Предметом преступления, предусмотренного статьей 312 УК РФ, может быть имущество – вещи, вещные комплексы, ценные бумаги, денежные средства (наличные либо безналичные), дебиторская задолженность, на которые судебным приставом наложен арест или в отношении которых в соответствии с приговором суда принято решение об их конфискации. Статьей 177 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта. Задолженность поручителя перед кредитором также является кредиторской задолженностью. Крупным размером признается задолженность в сумме, превышающей три миллиона 500 тысяч рублей. В 2025 году дознавателями УФССП России по Ульяновской области возбуждено одно уголовное дело по статье 177 УК РФ в отношении юридического лица. Важно отметить, что уголовное наказание не означает, что должнику не придется исполнять ранее возложенные обязанности. Исполнительное производство будет продолжать находиться на исполнении в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, судебные приставы-исполнители также будут взыскивать исполнительский сбор, осуществлять арест имущества и банковских счетов, применять иные меры принудительного исполнения. - Что нужно, чтобы стать дознавателем органов принудительного исполнения? - Работа дознавателя очень интересная и разнообразная. Человеку, решившему посвятить себя этой профессии, должны быть присущи такие качества, как обостренное чувство справедливости и ответственности, коммуникабельность. Вакансии на эту должность в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области всегда имеются. Для поступления на службу в органы принудительного исполнения на должность дознавателя необходимо соблюдение следующих условий: - гражданство Российской Федерации; - возраст от 18 до 40 лет; - высшее юридическое образование; - отсутствие судимости; - годность для прохождения службы по результатам военно-врачебной комиссии; - физическая подготовка. Если говорить о преимуществах, то сотрудникам органов принудительного исполнения предоставляется: – официальная стабильная заработная плата - от 40 000 рублей (в зависимости от занимаемой должности), которая увеличивается в зависимости от выслуги, специального звания и надбавок за особые условия службы; – обеспечение форменным обмундированием; – основной и дополнительный оплачиваемые отпуска каждый год; – возможность выхода на пенсию после 20 лет службы; – бесплатное медицинское обслуживание; – санаторно-курортный отдых в ведомственных санаториях (Черноморское побережье и Московская область); - льготная очередь для предоставления мест детям в дошкольных учреждениях; - возможность получения единовременной субсидии на приобретение (строительство) жилья; - перспектива карьерного роста. Более подробную информацию можно узнать на интернет-сайте УФССП России по Ульяновской области (www.r73.fssp.gov.ru), а также по телефонам: 8 (8422) 39-93-30 и 8 (8422) 39-93-32 или по адресу: город Ульяновск, улица Азовская, дом 95 (электронная почта: ogsk@r73.fssp.gov.ru).
