Комитет Госдумы по энергетике рекомендовал ускорить определение площадки строительства Южной АЭС
Об этом говорится в сообщении комитета по итогам прошедшего 22 января 2025 г. расширенного заседания.
Основным обсуждаемым вопросом на заседании стало повышение устойчивости энергоснабжения южных регионов России.
Заседание прошло при участии вице-спикера Госдумы В. Абрамченко, на следующий день после прошедшей при ее участии рабочей встречи врио губернатора Ростовской области Ю. Слюсаря и главы Минэнерго РФ, где также основной темой стало повышение надежности электроснабжения.
С докладами на расширенном заседании Комитета Госдумы по энергетике выступили директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ А. Максимов, первый заместитель председателя правления Системного оператора Единой энергетической системы (СО ЕЭС) С. Павлушко, начальник Управления проектами ЖЦ АЭС Росатома М. Киселева, депутат Госдумы от Волгодонского избирательного округа Ростовской области В. Дерябкин, представители Краснодарского края и Ростовской области.
Нужна АЭС на Юге
Тезисы от главы комитета Н. Шульгинова:- летом 2024 г. в энергосистеме Юга была ситуация дефицита, повлекшая за собой отключение до 1,5 ГВт нагрузки потребления, что коснулось значимого количества потребителей,
- если говорить о динамике роста потребления электроэнергии, то даже показатели этой теплой зимы демонстрируют такой рост,
- кроме того, спрос на энергию в энергосистеме Юга растет, и будет расти быстрее, чем в целом по стране,
- по всем прогнозам, баланс мощности в ОЭС Юга в горизонте до 2042 г. складывается с дефицитом, поэтому в рамках разработки Генеральной схемы объектов электроэнергетики до 2042 г., утвержденной в начале 2025 г., обсуждался вопрос о строительстве новой АЭС на юге страны.
Возникновение локального дефицита прогнозируется, прежде всего, в энергосистеме Ростовской области.
Связано это со снижением установленной мощности Новочеркасской ГРЭС с 2258 МВт в 2025 г. до 489 МВт к 2042 г. по причине вывода генерирующего оборудования станции из эксплуатации.
По информации, представленной СО ЕЭС в ходе заседания, локальный дефицит не получится покрыть с помощью существующих электростанций и пропускной способности электрических связей со смежными энергосистемами.
Одним из эффективных решений должно стать сооружение АЭС с учетом минимизации затрат на выдачу мощности с новой станции.
В настоящее время в Генсхеме предусмотрено строительство некоей условной Южной АЭС с 2 реакторами типа ВВЭР-оптим мощностью 1200 МВт каждый со сроками ввода в 2036 и 2039 гг., но без привязки к конкретной площадке размещения.
По словам Н. Шульгинова, эта ситуация создает потенциальные риски устойчивому энергообеспечению юга России и не соответствует задачам социально-экономического развития южных территорий страны, включая новые регионы.
С учетом длинных инвестиционных циклов, решения нужно принимать, не затягивая.
Возможны варианты
Изначально проектом Генсхемы в Ростовской области предусматривалось строительство Новочеркасской АЭС мощностью 2400 МВт в 2-блочной конфигурации.Этот вариант:
- выглядит конкурентоспособным по критерию минимизации совокупных затрат на производство электроэнергии на всем жизненном цикле, а выбранная площадка соответствует требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии,
- но он не нашел поддержки у руководства Ростовской области.
В качестве резервных вариантов прорабатывалось:
- строительство 2-блочной АЭС в Краснодарском крае,
- размещение еще 2 блоков на Ростовской АЭС в районе г. Волгодонск, в эксплуатации которой уже находятся 4 энергоблока с реакторами типа ВВЭР-1000 общей установленной мощностью 4072 МВт.
Представители руководства Краснодарского края также заявили о готовности проработать варианты размещения станции на территории этого региона.
Первый зампред Комитета Госдумы по энергетике П. Завальный подчеркнул, при выборе площадки строительства важно учитывать комплекс критериев, технологических, экономических, социальных, важно подойти к общественному обсуждению с тщательно проработанными технически и экономически предложениями.
Комитет рекомендует
На этом основании Комитет Госдумы по энергетике:- рекомендовал Минэнерго РФ, СО ЕЭС и Росатому ускорить определение и согласование в установленном порядке места строительства Южной АЭС, для этого органам государственной власти Ростовской области и Краснодарского края следует в срок до 1 апреля 2025 г. предоставить обоснованную позицию о готовности согласовать строительство АЭС мощностью 2400 МВт на территории соответствующего региона,
- по предложению В. Абрамченко, в проект решения Комитета будет внесено предложение о дополнительном рассмотрении возможности модернизации Новочеркасской ГРЭС до 15 марта 2025 г.,
- рекомендует Минэнерго РФ и СО проработать вопрос и внести изменения в методические указания по проектированию энергосистем, предусматривающие ограничения максимальной установленной мощности генерирующего источника, работающего в базовом режиме.