Как закрыть глаза на ростовский мусор: жители возмущены тесным соседством с мусороперерабатывающим заводом и полигоном ТБО
Жители Ростова выступают против планов создания крупного мусороперерабатывающего производства и полигона ТБО на расстоянии всего 680 метров от жилого массива.
В Ростове-на-Дону госкомпания «Чистый город» в конце 2019 года приступит к строительству экотехнопарка. Его основой станет мусороперерабатывающий завод, на который будут свозить отходы со всей области и ближайших регионов Южного федерального округа. Город успевает выполнить требования федерального закона «Об отходах производства и потребления», а компания планирует заняться вторичной переработкой и создать в дальнейшем еще один полигон твердых бытовых отходов (далее ТБО).
Жители микрорайона Левенцовский и СНТ «Изумруд» выступили против поспешного решения о размещении мусороперерабатывающего завода. Чиновники и единственный инициатор проекта успокаивают население, указывая на распространившуюся дезинформацию о проекте. Подробнее о конфликте жителей и властей в материале Федерального агентства новостей.
«Люди продолжали бороться»
В течение нескольких лет жители Советского района страдают от невыносимого запаха, который доносится с городской свалки. В июле 2019 года на сайте ГК «Чистый город» появилась новость, встреченная местными жителями с особой тревогой. Один из крупнейших современных автоматизированных мусоросортировочных комплексов планируют начать строить уже в этом году. В компании заявляют, что он станет составной частью регионального экотехнопарка по обращению с отходами. Комплекс, оснащенный оптическими датчиками и нацеленный на повышенный уровень отбора вторичного сырья, рассчитан на прием до 800 тысяч тонн отходов в год.
По словам руководителя ГК «Чистый город» Полины Вергун, реализация этого проекта позволит сократить долю подлежащих захоронению отходов на полигоне до 30-40% — остальные 60-70% будут утилизироваться. Помимо экотехнопарка инвестором запланировано строительство полигона ТБО с площадкой биокомпостирования. Общий объем инвестиций — свыше двух миллиардов рублей.
Инициативная группа жителей Советского района Ростова уверена, что проблема с отходами при строительстве комплекса может только усугубиться. По сей день ростовчане ощущают сильный запах по ночам, когда стихает ветер. Причина в закрытой ранее городской свалке, нормативный срок работы которой истек в конце 2014 года. Она не только не была закрыта и рекультивирована, но и существенно увеличилась в размере за несколько лет.
«Если, допустим, в 2014 году этой свалки просто не было видно — только когда жители подъезжали, можно было разглядеть. Ее стали рекультивировать. Это все простояло порядка полугода. По истечению этого времени свалка снова стала работать, туда все свозится. К концу 2014 года жители стали жаловаться в контролирующие органы. Но получали отписки, не более», — поделилась Елена Пелецкая, местная жительница и сторонник ОНФ.
По ее словам, свалка по-прежнему работает с экологическими нарушениями. На протяжении всего этого времени на повестку дня информация никем из правительства не поднималась. Региональные СМИ игнорировали проблему, несмотря на постоянные жалобы горожан.
Стоит отметить, что вопрос о внесении изменений в Генеральный план Ростова был рассмотрен 3 апреля на заседании городской Думы. Руководствуясь протоколом и результатом публичных слушаний от 12 марта 2018 года из границ города была исключена территория площадью 168,5 га. На одном из земельных участков запланировано размещение мусороперерабатывающего комплекса. Департаментом имущественно-земельных отношений Ростова-на-Дону был назначен открытый аукцион на право заключения договора аренды данного земельного участка на 24 августа 2018 года.
«Люди продолжали бороться. И тут активисты обнаружили, что торги назначили на 24 августа. Все делают вид, что ничего не происходит. Все молчат, а публичные слушания не проводятся. Отсутствует проектно-сметная документация, которая должна быть составлена совместно с администрацией города», — продолжает собеседник.
На контакт с общественниками вышли представители ГК «Чистый город» из Волгограда. Жителям предложили проконтролировать строительство и объявили, что большой общественный резонанс вызван дезинформацией. В компании заявили, что информацию о строительстве мусороперерабатывающего комплекса пытаются использовать в своих интересах некоторые общественники и политики, пытаясь заработать себе дополнительные баллы в начавшейся избирательной кампании.
«Погодите, покажите, что там со свалкой?»
На встрече с будущими создателями экотехнопарка местные жители усомнились в необходимости его размещения на границе с городом. Кроме того, отмечают они, опираться на пример действующих в другом регионе заводов нецелесообразно в связи с отсутствием экологической экспертизы и оценки нынешнего состояния экологии в районе. Активисты также обратили внимание на то, что завод не привязан к городским коммуникациям и его можно разместить на внушительном расстоянии от жилой зоны.
«Показывают красивые картинки с местного завода. Но жители говорят — погодите, покажите, что там со свалкой? Никто ничего не показывает. Начинают задавать вопросы — откуда будет завод брать электричество, воду, куда отходы утилизировать? По их словам, вода будет доставляться в цистернах, электричество вырабатывать генераторы. Тогда активисты задались вопросом — а зачем ставить завод на минимальной удаленности в 680 метров? Это самая близкая точка от жилого дома, — рассказывает Елена Пелецкая. — Это дичайшее нарушение, на которое закрывают глаза все: администрация района, города и области».
Накануне члены инициативной группы были в Москве. Общественники передали обращение и документы с собранными подписями в Генеральную прокуратуру РФ. Также в администрации состоялась встреча с представителем президента, где ростовчане озвучили свое недовольство поспешным решением местной власти.
«2500 тысячи жителей оставили подписи. Мы просили от всех людей не проводить торги до того момента, пока не проведут общественные слушания и экологическую экспертизу в соответствии с законом. И уже после этого говорить о размещении в этом районе. Услышать людей, перенести завод за черту города на 20-25 км. Мы надеялись, что торги приостановят. Но их провели», — сетует собеседник.
По словам сторонника ОНФ, местные жители не планируют сдаваться, потому что район, в котором разместят мусороперерабатывающий завод, молодой, там проживают семьи с маленькими детьми. Активисты также обратили внимание на то, что в районе располагается самая большая школа в ЮФО, куда первого сентября придут 2,5 тысячи детей.
«Немножко поторопились»
В марте 2017 года в рамках заседания Ассоциации работодателей председатель комитета по охране окружающей среды администрации Ростова Владимир Василенко сообщил, что уровень загрязнения атмосферного воздуха в Ростове-на-Дону по некоторым загрязняющим веществам остается повышенным. Члены инициативной группы уверены, что строительство мусороперерабатывающего завода окажет значительное влияние на экологию города. В пятикилометровую зону попадет несколько городских микрорайонов и поселков с населением более 100 тыс. человек, из них половина — дети.
«Экология уже сейчас находится в плачевном состоянии. То, что сейчас там творится — четыре полигонных свалочных тела и завод «Эмпилс» (производство лакокрасочных материалов. — Прим. ФАН). Я думаю, этого уже хватит. Не сделан еще расчет санитарно-защитной зоны, расчет загрязнения воздуха и расчет образования фильтрата. Не знаю, будут ли делать, дойдет до этого или нет», — заявил Алексей (имя изменено), эколог ООО «Инженерно-проектный центр», выполнявший работы в Ростовской области.
По предварительным данным, считает эксперт, в Советском районе Ростова-на-Дону ситуация с экологией очень серьезная. Предельно допустимая концентрация (ПДК) будет превышать нормативы практически по всем показателям в 3-5 раз.
«Надо сейчас сделать инженерно-экологические изыскания по существующей промышленной площадке в полном объеме. Необходимо пробурить скважины, посмотреть фильтры. Взять анализ воздуха в земном слое атмосферы. С учетом розы ветров нужно брать самый неблагоприятный вариант.
Также следует определиться с толщиной свалочного тела, с типом полигона. Все эти моменты нужно свести в итоговый документ. Помимо отчета об инженерно-экологических изысканиях должна быть проведена оценка риска для здоровья населения. И тогда уже будет все ясно и понятно, что с этим дальше делать», — продолжил собеседник.
Он отметил, что вопрос расположения мусороперерабатывающего завода находится в подвешенном состоянии. Санитарно-защитная зона может быть как увеличена, так и уменьшена, согласно рамкам, указанным в СанПиН. Если на предприятии присутствуют элементы природоохранных мероприятий, например на источниках выброса стоят фильтры, применяются оборотные системы водоснабжения, используется вывоз загрязненной воды на очистные сооружения, то тогда санитарно-защитная зона будет сокращена. Если же источников загрязнения будет больше, то от нормированной границы ее увеличат в десятки раз.
На вопрос корреспондента ФАН о целесообразности проведения открытого аукциона на аренду земли и озвучивания планов о строительстве экотехнопарка возле жилых домов без проведения инженерно-экологических изысканий и экспертиз по оценке риска здоровью населения эколог ответил, что в ведомстве «немного поторопились».
«Я думаю, что они преждевременны. Немножко поторопились, я считаю», — резюмировал Алексей.
Активисты Ростова-на-Дону намерены продолжать свою борьбу со строительством мусороперерабатывающего завода вблизи жилых домов в Советском районе. 2 сентября состоится митинг, согласованный администрацией города. Организаторы ожидают около 2,5 тысячи участников и надеются быть услышанными местными властями.