АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ

• Акцент в тексте указа на статичных показателях деятельности, а не (как многие ожидали) на результатах динамики ключевых показателей за последние годы. Тем самым остается не вполне проясненной мотивация к достижениям в «средних» и «отстающих» регионах, изначально не способных достичь показателей «передовых» в перспективе даже не нескольких лет, а десятилетий
• Статус прежних неформальных «табелей о рангах», главным из которых с момента старта в 2014 году становился в последнее время Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, выпускаемый Агентством стратегических инициатив. Хотя методика рейтинга АСИ подвергалась критике и породила к жизни выпуск альтернативных продуктов (например, в апреле близким к Борису Титову Институтом экономики роста имени Столыпина был подготовлен индекс «Административное давление»), четких сигналов об аппаратном весе разработок АСИ так и не прозвучало
• Презумпция заведомой обусловленности экономических показателей в регионе качеством политики региональной власти – несмотря на то, что существует большое количество не зависящих от нее переменных факторов, будь то активность крупных госкомпаний и госкорпораций или санкционные ограничения
• Презумпция зависимости рейтингов доверия к власти от результатов экономической ситуации
• Двойственность KPI с точки зрения резонансности. Хотя статус президентского указа о введении KPI стартово высок, публикация документа накануне праздничной паузы не могла не снизить его место в повестке; калейдоскоп федеральных и региональных событий в начале мая не мог не привести к вымыванию темы губернаторских KPI из повестки
• Реальная активность интересантов внедрения KPI (Администрация президента, ее отдельные подразделения, правительство, Минэкономразвития и т.п.), а также наличие прецедентов кадровых замен, недвусмысленно основанных на показателях утвержденных критериев, равно как и процедуры поощрения получивших высокие результаты
• Наличие механизмов поиска федеральной властью баланса между задачами поддержки успешных регионов и занятия ниши «гаранта справедливости», призванного избежать разделения регионов на «вечно успешные» и «вечно отстающие».

ТОП-30 событий месяца в региональной политике

РЕЙТИНГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ