Ядовитые отходы сливали в реку. Как мигранты выращивают овощи в Волгограде
«АиФ»-НП» разбирался, почему власти не хотят решать проблему с опасными овощами и теплицами в регионе.На подъезде к городу-герою со стороны московской трассы в Городищенском районе в глаза бросаются бесконечные, вплоть до горизонта ряды блестящих под плёнкой теплиц. Арендуют земли здесь, как правило, выходцы из Китая, на них работают гастарбайтеры из Узбекистана, Таджикистана.
Ни один местный житель не приедет сюда купить огурцы-помидоры - все знают, что они нашпигованы химией. Сбыт всё равно идёт бойко - товар везут на рынки города и области, а также за пределы региона, включая столицу. О проблеме знают власти разных уровней, но она не решается много лет. Почему - разбирался «АиФ»-НП».
Вышло боком
Овощи в закрытом грунте в регионе выращивали давно, только вот заняты были подобным производством преимущественно местные фермеры. Бум иностранных плантаторов наступил сравнительно недавно - в 90-е и нулевые годы. «Приход китайцев на наши земли лет 15-20 назад изначально рассматривался как благо, - вспоминает глава Иловлинского района Александр Егоров. - После перестройки многие местные овощеводы утратили школу земледелия, овощеводческие поля оказались заброшены, мелиоративные сети уничтожены. Опытных земледельцев китайцев привлекали в качестве поставщиков семян и умелых землепользователей. К сожалению, в ряде случаев такое сотрудничество вышло боком».
«В соседнем с нами Иловлинском районе не первый год наблюдаю, как китайские плантаторы варварски относятся к нашей казачьей земле, - говорит житель Ольховки Владимир Желудков. - Вокруг теплиц земля словно выжженная - и травинки не растёт. Зато повсюду мусор».
«В своё время я видел, как устроители тепличных городков на Сакарке на границе Городищенского и Иловлинского районов с помощью тяжёлой техники сровняли с землёй и забросали мусором известный памятник военной истории XVIII века - Царицынскую сторожевую линию, или Вал Анны Иоанновны, - рассказывает житель Иловлинского района, фермер Андрей Прошаков. - Органы контроля мой сигнал на эту тему проигнорировали».
Горячий сезон
Когда в прошлом году власти взялись за проверки полуподпольных теплиц всерьёз и огласили список ведомств, чьи сотрудники будут участвовать в рейдах, стало ясно: вопрос зашёл далеко. В рейдах работали сотрудники подразделений по вопросам миграции, экономической безопасности и противодействия коррупции регионального МВД, регионального управления ФСБ, Пограничного управления ФСБ, Росгвардии и другие.
В этом году рейды прошли вновь. Только за апрель-июнь этого года за нарушение миграционного законодательства в тепличных городках под Городищем и Иловлей правоохранители задержали свыше сотни человек. Всех их ждёт отправка обратно на родину.
Ещё один больной момент - экология. Проверяющие нашли в теплицах сотни мешков с химикатами. Почти все препараты ввезены в нашу страну незаконно. В почве под теплицами выявлено многократное превышение нитратов, меди, цинка. А ядовитые отходы в таких хозяйствах сливали прямо в местные речки.
Полиция также выяснила, что водой и электричеством в ряде случаев на плантациях пользовались незаконно, при этом насосные станции здесь работают круглосуточно...
С недавних пор в борьбу с овощными нелегалами вступили общественники. Их выводы тоже неутешительны. Так, члены общественного экологического совета при областной думе выяснили, что тепличное хозяйство на берегах речки Сакарки из года в год утопает в мусоре. У реки в нескольких метрах от воды экологи увидели туалеты с выгребными ямами.
Севернее Сакарки вблизи хутора Краснодонского плантаторы из Поднебесной облюбовали берега ещё одной малой речки, притока Дона - Тишанки. Здесь нашли фрагменты огромных, явно недавно спиленных деревьев. По результатам проверки было составлено 50 материалов о нарушении природоохранного законодательства, девять материалов направлено в прокуратуру для возможного возбуждения уголовных дел.
В минувшем году общественники того же экологического совета отправили образцы продукции, выращиваемой в подобных теплицах, в Россельхознадзор. Выводы неутешительные: в помидорах нашли запрещённый к применению в России хлорорганический пестицид, опасный для здоровья. Накапливаясь в организме, он вызывает аллергию, поражает печень, влияет на сердечно-сосудистую систему. Томаты на здешних плантациях удивительным образом зреют за месяц, урожаи рекордные.
Под угрозой разорения
В этом году проблема «серых» теплиц обострилась особенно, так как для овощеводов Волгоградской области ввели новые квоты по использованию иностранной рабочей силы. С этого сезона в хозяйствах имеют право нанимать не более 50% гастарбайтеров от численного состава работников. С учётом того, что среди соотечественников найти желающих трудиться на полях непросто, для овощеводов новшество стало ощутимым ударом. При этом волгоградцев особенно возмущало то, что для соседней Астраханской области квоту не ввели. Это при том, что наш южный сосед и без того активно вытесняет конкурентов с овощного рынка: если в Волгоградской области за прошлый год произвели 1 млн тонн овощной продукции, то в прикаспийском регионе - 2 млн тонн.
При таком раскладе сил иметь в регионе овощеводов, которые выращивают продукцию вне законов, норм и с минимальными затратами, - значит обрекать хозяйства на разорение.
Многие агроэксперты убеждены: изобилие таких теплиц во многих регионах России - следствие слабости законодательства, регулирующего вопросы аренды сельхозземель.
«Возможно, стоит подумать о том, чтобы не выдавать разрешение мелким арендаторам на использование земельных ресурсов сразу на десять или двадцать лет, - считает глава областного экологического совета Ирина Соловьёва. - Нужно сначала посмотреть, насколько грамотно, с соблюдением всех установленных законом норм ведёт хозяйство тот или иной предприниматель».
В последнее время небольшой просвет в деле борьбы с тепличниками наметился. В отношении одного из арендаторов вблизи Котлубани Городищенского района проверяющие даже добились закрытия хозяйства и расторжения договора аренды. Но это единичный случай, капля в море того безобразия, что творится с самым ценным ресурсом нашего региона.
Комментарий
Глава крестьянского хозяйства Павел Чердынцев:
- Конкурировать с восточными плантаторами нужно и важно. Но лучше делать всё не только силовыми, но экономическими методами. На деле доказывать, что наши местные фермеры с их современными, безопасными агротехнологиями дадут сто очков вперёд и подобным плантациям, и зарубежным овощам из Турции. Нужно стимулировать местного производителя как только можно - через кооперацию, зелёные ярмарки и рынки, льготы на сезонные торговые точки, через поддержку строительства капитальных овощехранилищ, оросительных площадей. Важно поощрять систему «поле - прилавок», поддерживать проекты масштабного овощеводства. И тогда любые теплицы с отсталыми, опасными технологиями попросту проиграют, отомрут.
Мнение власти
Председатель комитета по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию Волгоградской областной думы Владимир Ефимов:
- К сожалению, случаи нарушения требований по применению пестицидов и агрохимикатов встречаются. Подобное нередко происходит на земельных участках сельхозназначения, собственники которых сдают их в аренду, в том числе гражданам иностранных государств. При этом не всегда удается идентифицировать пользователя земельного участка и привлечь его к административной ответственности за нарушения.
Целесообразно предусмотреть меры ответственности в отношении собственника земельного участка, допустившего ухудшение состояния своих земель. Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает возможность принудительного изъятия земельного участка у его собственника в случае, если он используется с нарушением требований законодательства. Но при этом, к сожалению, не установлены критерии причинения вреда окружающей среде, влекущие изъятие земельного участка.
Надо разработать чёткие критерии причинения вреда окружающей среде, земле, при которых земельный участок подлежит изъятию у его собственника.