С 1 сентября все волгоградские младшеклассники будут питаться бесплатно

Регион готов к выполнению задачи, поставленной Президентом России в Послании Федеральному Собранию: одним из первых в стране область переводит всех учеников 1-4 классов на бесплатное горячее питание уже с 1 сентября 2020 года. Об этом на специальном совещании заявил губернатор Андрей Бочаров.

Успехи уже есть

3 марта в областной думе губернатор с руководителями органов исполнительной власти, контрольно-надзорных служб, муниципальных образований, представителями Совета Федераций, депутатского корпуса, педагогических коллективов, родительских комитетов и бизнеса.

Качественное, сбалансированное и разнообразное – таким должно быть питание в школах, чтобы дети были им довольны. В Волгоградской области 726 школ, в которых учатся свыше 256 тысяч детей, в том числе 107 тысяч – первоклассники.

– Дети из числа льготных категорий уже получают бесплатное горячее питание за счет консолидированного бюджета региона, кроме того, ряд школьников получают горячее питание за счет родительских плат, – отметил Андрей Бочаров. – В целом питанием сейчас охвачено порядка 84% всех школьников Волгоградской области, на аналогичный период прошлого года процент был порядка 81, разница существенная.

При этом, как подчеркнул губернатор, примерно половины школ области уже организуют кормление на условиях привлечения профессиональных специализированных компаний.

– Эти компании за счет объема закупок снижают стоимость приобретаемой продукции без потерь качества, а это позволяет повысить уровень оказываемых услуг, обеспечить более разнообразное количество блюд, привлечь дополнительные средства на модернизацию столовых и пищеблоков, – пояснил губернатор.

Но такой подход возможно реализовать не везде из-за особенностей территорий, расстояний и ряда других факторов. Однако от этого не должно зависеть качество питания для детей.

– Важно понимать, что не все можно завести в одну общую систему аутсорсинга, есть и другие подходы. С 2014 года в Волгоградской области проводится последовательная работа по совершенствованию системы школьного питания, – подчеркнул губернатор.

Пищеблоки приведут в порядок

Шесть лет назад ситуация с питанием в школах была сложной: не было единых стандартов, отмечалось недофинансирование со стороны муниципальных образований, непрозрачность в выборе поставщиков. Все это обернулось низким качеством продукции. В результате качество блюд и рацион вызывали справедливые нарекания детей, родителей и самих школ.

Работа по наведению порядка в этой сфере, инициированная губернатором Андреем Бочаровым, позволила сформировать единые стандарты и подходы, необходимую нормативную базу, а также круг добросовестных участников бизнес-сообщества, готовых принять на себя обязательства по качественному обеспечению питания в школах по фиксированной стоимости. Кроме того, в Кировском районе Волгограда реализован инвестпроект по созданию крупнейшего в регионе комбината питания, отвечающего самым высоким мировым требованиям.

– За четыре года мы прошли серьезный путь, в ходе которого определили минимальный объем финансовых средств, позволяющий организовать горячее школьное питание в каждом муниципальном образовании, – сказал Андрей Бочаров. – Сразу отмечу, считаю объем средств недостаточным и не позволяющим в полном объеме обеспечить разнообразие блюд школьного питания. В ходе конкурсных процедур определился круг компаний, уже зарекомендовавший себя на территории региона, способных выполнить ответственную задачу по организации школьного питания.

Также Андрей Бочаров акцентировал внимание на том, что сейчас продукция местного производства в школьном питании составляет около 60%, и этот показатель нужно увеличить.

– Считаю, что важно увеличить в рационе школьников долю продуктов, произведенных на территории региона, – отметил губернатор. – Наши местные продукты вкусные, качественные, свежие, с высокими потребительскими свойствами, что подтверждается их востребованностью не только на территории региона, но и за его пределами.

Отметим, с 2014 года на региональном уровне в перечень получателей льготного школьного питания добавлены и дети из многодетных семей. Также проведена работа по дооснащению ряда школьных пищеблоков.  

С 2019 года расширен перечень льготных категорий школьников, в него включены все первоклассники, при этом сохранены льготы для всех остальных категорий. В эту работу активно включились и муниципалитеты, при этом более 50% денег на питание выделяет регион.

Поручение президента выполняется

В Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин поручил обеспечить бесплатным горячим питанием всех школьников с 1 по 4 классы. Наш регион накопил опыт в этом вопросе – в Волгоградской области горячим бесплатным питанием всех первоклассников и даже второклассников обеспечили с 1 сентября 2019 года.

– Чтобы в полной мере выполнить поручение президента и обеспечить питанием учеников всех начальных классов, необходимо расширить объем финансовой поддержки. И этот вопрос будет решен. Волгоградская область готова к выполнению задач поставленных главой государства, – заявил Андрей Бочаров.

Отметим, Владимир Путин поручил обеспечить всех учеников младших классов бесплатным качественным горячим питанием во всех субъектах РФ не позднее 1 сентября 2023 года, таким образом, Волгоградская область на два года опередит установленный срок.

Чтобы завершить работу по переводу всей начальной школы на бесплатное горячее питание, глава региона поставил задачу предусмотреть дополнительные средства в областном и местных бюджетах с сохранением льгот для всех старшеклассников льготных категорий. Таким образом, горячее питание в Волгоградской области будут получать на 39 тысяч детей больше – всего 147 тысяч человек, больше половины всех школьников региона.

Еще один важный момент – модернизация действующих школьных пищеблоков. К нормативным требованиям предстоит привести 66 из 884 действующих объектов.

– Мы проанализировали этот вопрос, в рамках одной средней школы дооснащение будет стоить от 10 до 15 млн рублей, на всю область нужно от 7 до 10 млрд рублей, – подчеркнул губернатор. – В бюджете такой объем финансовых средств предусмотреть на данный момент невозможно. Предлагаю использовать эффективно зарекомендовавший себя в регионе механизм государственного частного партнерства, например, в формате концессии.

По словам главы региона, это позволит поэтапно провести необходимую работу оперативно качественно и при этом сохранить весь имущественный комплекс школьных пищеблоков в собственности Волгоградской области.

Общая задача

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Ольга Зубарева тоже подчеркнула важную роль питания в жизни школьника. Свыше 40% заболеваний человека напрямую связано с характером питания, во многом поэтому значительная часть национального проекта «Демография» посвящена его улучшению.

– Управление Роспотребнадзора и федеральная служба считает положительной практику создания комбинатов питания, – подчеркнула Ольга Зубарева. – В 2019 году в нашем регионе заработал комбинат социального питания для большей части школьных столовых города. Исключен при этом риск нарушения технологии приготовления продуктов, и загрязнение блюд: комбинат питания оснащен современным технологическим оборудованием, поставляет в школы уже вымытые, нарезанные, упакованные овощи, рыбу, мясо, кондитерские изделия.

Глава регионального Роспотребнадзора заверила, что качеству и безопасности питания детей будет уделяться особое внимание. Для этого разработают новые критерии для оценки продуктов. Любое школьное меню согласовывается с региональным Роспотребнадзором и федеральной службой.

Многие учебные заведения пока только ищут вариант повышения популярности питания в столовых среди учеников.

– Мы года два работали именно в рамках мониторинга с родителями, пытались понять, почему дети у которых есть возможность питаться в столовой этого не делают, – поделилась Марина Железнякова, директор одной из гимназий Ворошиловского района. – Определили несколько причин: родители не готовы, не могут объяснить детям важность горячего питания, наши блюда в столовой не очень модные, дети предпочитают фастфуд. Сейчас у нас есть крепкие помощники и партнеры, которые помогают изменить ситуацию. Мы тесно работаем с предприятиями социального питания и с родителями – вместе составляем меню, которое нравится детям.

По словам Железняковой, за два года работы родился проект «Школьное кафе», который сегодня успешно реализуется. Речь идет о новом формате столовых – это красивые, современные обеденные залы и пищеблоки.

– Очень важно, что проблему школьного питания вынесли на областной уровень, губернатор сам очень погружен в эту тему, он в курсе всех нюансов этого серьезного вопроса, – подчеркнула директор гимназии.

За качеством и условиями питания в школах строго надзирает и областная прокуратура. Главный прокурор Волгоградской области Максим Ершов заявил, что надзорный орган продолжит работу по выявлению нарушений в организации питания детей.

– К примеру, в одном из населенных пунктах Кумылженского района было выявлено, что дети питаются в учебное время дома. В адрес главы района было направлено представление, к 1 сентября они переоборудуют пищеблок, насколько это возможно, – рассказал Максим Ершов. – В целом, если обратиться к 2019 году, прокуратура зафиксировала порядка 400 нарушений в различных районах. Мы будем продолжать работу по выявлению нарушений, так как обеспечение безопасности детей – один из приоритетных направлений работы нашего ведомства.