Бизнес все активнее тестирует сервисы на основе искусственного интеллекта (ИИ) для оптимизации бизнес-процессов. К этому тренду присоединяются и власти. Так, дальневосточные чиновники решили поэкспериментировать и заменить на некоторых участках выполнения своих обязанностей людей роботами. Такой пилотный проект реализовал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области Игорь Радченко. Что из этого получилось, каковы плюсы и риски внедрения технологий ИИ в системе госуправления — в материале Vostok.Today. Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Амурской области Игорю Радченко поступает много запросов от предпринимателей. Амурский Цифровой помощник Чтобы их обрабатывать, нужен юрист, но на этой позиции была постоянная текучка кадров. «На этой должности заработная плата юриста вдвое ниже рыночной. Поэтому каждые 6–8 месяцев нам приходилось искать специалиста заново», – объясняет Игорь Радченко. В начале этого года приамурский омбудсмен решил внедрить в работу ИИ-ассистентов на базе генеративных нейросетей GigaChat и DeepSeek. По его словам, цифровой помощник прекрасно справился с задачей: ИИ анализирует поступившее обращение и может разработать оптимальный алгоритм действий для уполномоченного, помогает написать заявление или письмо, а также на основе анализа документов составить отзыв в суд. «В результате скорость обработки обращений предпринимателей выросла с двух рабочих дней до 1 часа. А количество дел в Арбитражном суде, где уполномоченный выступает в защиту интересов бизнеса, выросло с 19 за весь 2024 год до 30 за первое полугодие 2025 года», — делится Радченко. Таким образом впервые в практике государственных учреждений Дальнего Востока удалось оптимизировать штат за счет внедрения искусственного интеллекта. Сотрудник был переведен на аналогичную вакантную должность в структуре Общественной палаты. Казалось бы, вот оно — решение кадровой проблемы для регионов ДФО. Эксперимент безусловно, дело хорошее. Но специалисты предостерегают от излишней эйфории в отношении массового применения ИИ в системе госуправления. Риски цифровизации работы чиновников в колонке федерального СМИ обозначила авторитетный эксперт в области информационной безопасности президент группы компаний InfoWatch Наталья Касперская. Ранее мы писали: Якутский Форум «Цифровой алмаз» открывает двери в будущее Цифровизация в системе госуправления возможна только при наличии стабильного доступа в интернет / Фото: pxhere.com Отчуждение чиновников Цифровой канал коммуникаций с чиновником или депутатом вряд ли устроит граждан. Это показал опыт внедрения чат-ботов в банковской индустрии. «Чтобы получить мало-мальски разумный ответ, граждане должны часами сидеть на телефоне, отвечая на вопросы бота или пытаясь добиться ответа живого оператора. Электронный болван отлично подходит, чтобы быстренько отказать гражданину или ответить на вопрос, который тот не задавал. Но совершенно не подходит для решения сложных проблем, которых в случае государственных сервисов значительно больше, чем в банках», — аргументирует эксперт. А вот чиновников это как раз устроит, потому что системы чат-ботов при помощи ИИ могут выдавать красивую статистику по числу обработанных обращений пользователей, которым они якобы помогли. Касперская соглашается, что чат-боты могут снизить нагрузку на контакт-центр и на живых операторов. «Но это не та задача, которую должно ставить общество госсервисам. Нужно ли нам дальнейшее отчуждение чиновника от граждан? Если да, то зачем? Чтобы снять с него ответственность, оградить от населения? Или чтобы нельзя было спросить с чиновника, отгороженного от народа стеной ИИ?», — ставит вопрос специалист. «Черный ящик» ИИ Второй риск видится в несовершенстве технологий. Сервисы, основанные на глубоких нейронных сетях часто «глючат», то есть периодически выдают странные решения, противоречащие реальности и здравому смыслу. Например, могут выдать шесть пальцев на картинах, «написанных» ИИ. По словам Касперской, разработчики ИИ пока не могут предсказать, когда система вдруг выдаст «глюк», и объяснить его причину. Это явление известно среди специалистов как проблема «черного ящика ИИ». «В этих условиях доверять искусственному интеллекту решения в ответственных областях, таких как управление регионом, нельзя», — полагает эксперт. Сторонники ИИ часто в спорах ссылаются на то, что люди ошибаются чаще. «Но только человека можно наказать, он может нести ответственность, а ИИ никакой ответственности не несет. Кому предъявлять претензии — OpenAI?», — возражает Касперская. Цифровой канал коммуникаций с чиновником или депутатом вряд ли устроит граждан / Фото: pxhere.com Рано списывать бумагу Наталья Касперская находит и еще один риск, который может проявиться как раз в регионах ДФО. Цифровизация в системе госуправления возможна только при наличии стабильного энергоснабжения и доступа в интернет. А с этим на Дальнем Востоке большие проблемы. Да и в остальной й России часто бывают отказы оборудования, сбои электронных систем. Как в таком случае пользоваться электронными услугами и получить удаленный доступ к документу? Так что пафосные призывы отказа от бумажных носителей в системе госуправления к 2030 году пока неактуальны. Касперская напоминает, что древние египтяне писали на папирусе, и мы сейчас при желании эти папирусы можем читать, спустя четыре тысячи лет. «В отличие, например, от 3,5-дюймовых дискет и цифровых видеокассет конца 20 века, которые прочесть уже практически не на чем», — замечает эксперт. Тактика выжидания Бизнес, конечно, будет тестировать и экспериментировать, потому что ему свойственен риск. Но системе госуправления, возможно, не стоит торопиться. Согласно одной из теорий, любая инновационная технология проходит три стадии зрелости. Первая из них называется хайп. В это время все верят, что она решит проблемы человечества. Вторая – период разочарования, и только на третьем уровне наступает выход на плато продуктивности. «Может, стоит подождать, пока ИИ дойдет до третьего уровня?», — призывает Касперская. Технологиям ИИ по большому счету около 60 лет. «Они переживали пики и падения, сейчас идет очередной, уже четвертый по счету, пик. Давайте дождемся выравнивания информационного фона, прежде чем окончательно констатировать победу ИИ над человеческим разумом. До сих пор человеческий разум оказывался хитрее», — итожит Наталья Касперская.
