Югорский опыт сжигания попутного нефтяного газа – приоритетный в России
Югра – это сердце нефтяной отрасли Российской Федерации, лидер среди субъектов страны не только по объёму добычи нефти, но и по коэффициенту утилизации попутного нефтяного газа.
Такую оценку автономному округу дал министр энергетики России Александр Новак в ходе торжественного открытия в Ханты-Мансийске четвёртого глобального форума Всемирного банка "Решения по сокращению объёмов сжигания попутного газа".
«В этом регионе открыты 475 нефтяных и газовых месторождений, - отметил он. - По разведанным запасам углеводородного сырья, возможностям добычи, состоянию производственной инфраструктуры автономный округ на ближайшие десятилетия является стратегической ресурсной базой углеводородного сырья России. Такое значение региона для российской энергетики вполне естественно предъявляет к нему повышенные экологические требования».
Министр напомнил присутствующим, что ещё на санкт-петербургском саммите большой восьмёрки в 2006 году президент Российской Федерации Владимир Путин инициировал принятие плана действий, нацеленного на эффективное решение трёх взаимосвязанных задач: энергетической безопасности, экономического роста, и экологии. Важнейшими целями плана, поддержанного лидерами наиболее развитых стран мира, стали сокращение выбросов парниковых газов, глобальное улучшение состояния окружающей среды, снижение уровня загрязнения атмосферы в сочетании с решительными усилиями по сокращению масштабов энергетической бедности и обеспечения энергетической безопасности. Впоследствии эти цели стали действительными приоритетами в мировой политике и международных отношениях.
В декабре 2012 года генассамблея ООН единогласно провозгласила период с 2014 по 2024 годы десятилетием энергетической устойчивости, прочно связав проблемы энергетики с экологической безопасностью. В России это требование современности находит отражение в главном документе, определяющем основные направления реализации государственной политики в области энергетики – энергетическая стратегия России.
По словам Александра Новака, в числе главных ориентиров стратегии – энергетическая и экологическая безопасность во всём многообразии. Среди мер государственного регулирования, направленных на реализацию приоритетов энергетической стратегии, можно назвать принятие нового технического регламента по классам топлива и работу по расширению использования в России моторного топлива, снижающего нагрузку на экологию со стороны автотранспорта. Ещё одна важная мера – это постепенное внедрение наилучших доступных технологий в производстве электроэнергии, повышающих энергоэффективность объектов генерации сетевого хозяйства. В ряду этих мер важное место занимает повышение целевого показателя утилизации попутного нефтяного газа, который постановлением правительства России установлен на уровне 95 процентов от объёма добытого газа.
«Хочу отметить, что меры госрегулирования дают уже заметный эффект. За десять лет показатель эффективного использования попутного нефтяного газа в России вырос на 12 процентов. И в настоящее время составляет 86,5 процентов. В Югре это показатель ещё выше - 93,2 процента», сообщил министр энергетики страны.
По его мнению, успех реализации государственной политики по снижению неэффективного использования ПНГ зависит не только от мер принуждения, штрафных санкций, требований законодательства. Он во многом является отражением уровня общественного консенсуса по вопросам охраны окружающей среды, степени экологической ответственности недропользователей, инвестиционной политики компании, и в том числе международных компаний, работающих в России.
Данные вопросы имеют прямое отношение и к работе министерства природных ресурсов страны. Поэтому выступая перед участниками форума, министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской отметил, что основными целями работы министерства является обеспечение рационального природопользования, исключающего снижение качества окружающей среды.
«Эффективное использование попутного нефтяного газа, извлекаемого при разработке месторождений, как раз обеспечивает экономическую и экологическую эффективность проекта. Таким образом, мы достигаем двуединой цели. Факельное сжигание ПНГ оказывает крайнее негативное воздействие на окружающую среду, лесные, тундровые экосистемы, на здоровье людей. При этом попутный газ – это ценнейший ресурс, качественное сырьё для газонефтехимии. И культура использования ПНГ характеризует уровень качества государственного регулирования нефтяной отрасли. Наверное, ещё рано говорить об окончательном достижении намеченных целей, но очевидно, что Россия выходит из мировых антирейтингов по объёму сжигания попутного нефтяного газ», -сообщил Сергей Донской.
Он отметил, что делегаты кроме цифр, отражающих уровень добычи и переработки газа, обращают существенное внимание на сохранение окружающей среды. Министр природных ресурсов считает, что необходимо использовать передовые технологии, которые будут сокращать негативное влияние промышленности на природу и человека. Поэтому, по его словам, очень значимо проведение форума именно в Ханты-Мансийске, так как Югра имеет положительный опыт в решении заявленный вопросов.
В свою очередь временно исполняющая обязанности губернатора Югры Наталья Комарова обратила внимание на важность того, что форум совпал с главным профессиональным праздником югорчан – Днём работников нефтяной и газовой промышленности: «Пристальное внимание к этой дате характеризует то огромное значение, которое имеет нефтегазовый комплекс для развития экономики Югры».
Наталья Владимировна рассказала об успешном сотрудничестве правительства автономного округа и Всемирного банка: «Наше партнёрство имеет множество измерений. Всемирный банк занимается проектами, которые имеет глобальное значение для всей планеты. Для нас важно, что по прошествии 10 лет сотрудничества по глобальной программе сжигания попутного нефтяного газа мы можем подвести определённые итоги и результаты. Они есть и об этом свидетельствует главный показатель – с 80 процентов полезного использования попутного нефтяного газа мы поднялись до 93,5. Этому способствовали, в том числе, и контакты с экспертами Всемирного банка».
Она напомнила, что в 2005 году каждый пятый кубометр югорского попутного газа сжигался в факелах. С тех пор нефтяные компании региона вложили более 155 миллиардов рублей в создание современной инфраструктуры утилизации ПНГ. Были построены более 2500 километров новых газопроводов, 73 компрессорные станции, новые газоперерабатывающие заводы и газотурбинные электростанции.
«Следует отметить, что данная инвестиционная активность поддерживалась за счёт существующих в округе льгот по налогам на имущество организаций для проектов в сфере рационального использования ПНГ. Ежегодно в Югре добывается около 34 миллиардов кубометров ПНГ, это 63 процента от всего объёма российских показателей. В связи с этим в свете глобального партнёрства по сокращению сжигания ПНГ наш регион располагает большими возможностями, повышенными обязательствами, и как мы можем отметить сегодня - результатами работы», - сообщила глава региона.
В конце прошлого года была преодолена 93 процентная планка использования ПНГ. На днях в Югре был запущен в эксплуатацию Южно-Приобский газоперерабатывающий завод, рассчитанный на переработку 900 миллионов кубометров ПНГ в год. С вводом его в эксплуатацию, утилизируя 95 процентов ПНГ, Югра, в соответствии с общемировой практикой получает статус «Друзей природы».
«Теперь сотрудничество со Всемирным банком и программой глобального партнёрства по сокращению сжигания ПНГ открывают нам доступ к технологиям, механизмам контроля и управлениям проектами по рациональному использованию ПНГ. С этими процессами мы связываем развитие созданного у нас два года назад газоперерабатывающего кластера, реализацию госплана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года», - отметила Наталья Комарова.
Сейчас в автономном округе действует восемь газоперерабатывающих предприятий, которые перерабатывают 76 процентов всего использованного ПНГ, в результате чего создаётся сырьё и ценные ресурсы для нефтехимического производства с глубоким уровнем переработки непосредственно на территории автономного округа или в других регионах. По мнению Натальи Комаровой, в развитии именно таких современных газоперерабатывающих и нефтехимических предприятий можно видеть будущее рационального использования югорского попутного нефтяного газа.
«У нас в округе есть территории, где экономически эффективное использование ПНГ возможно только в случае внедрения комплексного технического решения для одного или нескольких лицензионных участков. Между тем сегодня нефтяные компании решают вопрос по утилизации ПНГ, как правило, опираясь на проверенные технологии, не рискуют использовать более современные, но ещё не апробированные подходы. В то время как именно эти подходы, а также широкая кооперация недпропользователей, составляет завтрашний день югорской газовой переработки. Именно поэтому мы приступили к созданию на базе газоперерабатывающего кластера нового индустриального парка в области газопереаботки, который позволил бы адаптировать к условиям нашего округа новые технологии работы с ПНГ, разделяя ответственность и риски, связанные с внедрением инноваций так, чтобы они стали приемлемыми для всех недропользователей», - сообщила глава региона.
Напомним, что глобальный форум «Решения по сокращению объемов сжигания попутного нефтяного газа» завершит свою работу 10 сентября. За два дня его участники обсудят вопросы сокращения объемов сжигания ПНГ, роль органов власти в этом процессе, развитие государственно-частного партнерства, внедрение новейших технологий, изменение климата и многие другие.