诚信换取政策宽松 俄央行支持银行反诈

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俄罗斯央行正式通报了远程办理金融产品时，用小额贷款合同替换银行贷款合同的案例。根据俄央行官网信息，六家信贷机构被发现存在此类操作，其中两家属系统重要性银行。为此央行发出整改指令，要求修改客户告知方式。问题的实质在于，消费者通过银行网站或移动应用申请贷款，但实际合同贷款方并非银行，而是小额贷款机构，并且有关交易性质信息要么根本不披露，要么被以不够清晰的方式告知消费者。4月14日，俄央行代表与小贷行业代表开会时讨论了这一问题。消息人士称，银行系小贷机构扩张背景下，央行启动了对潜在监管套利行为的研究。

根据俄央行数据，去年第四季度，银行集团旗下小贷机构发放贷款达3070亿卢布，是独立小贷机构（1970亿卢布）的1.5倍。法律界认识认为，这种做法同时违反多项法律，包括《消费者权益保护法》《小微金融活动法》及《消费信贷法》相关规定，也违背央行金融产品条件透明度的规定。A.t.Legal律师事务所合伙人托里亚尼科夫（Andrey Toryannikov）说：“隐瞒实际贷款人信息是不可接受的，这直接侵犯消费者权益并违法。”根据现行规定，发现首次违规可对银行采取警告、央行责令整改或行政处罚。若系统性侵害消费者权益，联邦消费者权益保护局可介入，直至启动行政诉讼程序。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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