なぜ日本は新型コロナ危機で「自粛」に頼るしかなかったのか

日本の新型コロナウイルスとの戦いは、今日に至るまですべて「要請」にもとづいている。日本の対策は生ぬるいのではないか、警察なども使って人の移動を大きく制限するべきではないかという意見もある。ではなぜ日本は、ロックダウンという手段を取らずに、自粛の「要請」という対応策にこだわったのか。