Федеральный бюджет 2026 года: куда пойдут финансовые потоки?

02.08.2025 03:10

Федеральный бюджет 2026 года: куда пойдут финансовые потоки?

Что характеризует федеральный бюджет прежде всего? Общий объем расходов – 520,5 млрд €. Это на 3,5% больше, чем в текущем году. В плане – рекордные инвестиции в инфраструктуру и безопасность, но и рекордные долги.

Оборона страны от внешней угрозы стала ключевой проблемой

Это еще не бюджет войны в ее горячей фазе. Но это бюджет, напоминающий то, что было во времена Холодной войны. Впрочем, и тогда Германия находилась под защитой США. Теперь американский зонтик ненадежен. Министерство обороны получит крупнейшее увеличение — плюс 20 млрд евро — до 82,7 млрд €. С учетом 25,5 млрд € из специального фонда бундесвера и других статей доля оборонных расходов достигнет около 2,8% ВВП.

Министерство внутренних дел также получит больше — 16 млрд € (плюс 800 млн). Основными направлениями деятельности здесь являются гражданская оборона и помощь при стихийных бедствиях, а также укрепление федеральной полиции и Федерального управления уголовной полиции, в том числе в целях пресечения незаконной миграции.

Последние месяцы показали, что нелегальная миграция резко сократилась. Пламя борьбы с нею, раздуваемое популистами, будет помаленьку угасать по мере очевидного сокращения значимости проблем.

Социалка: пенсии и пособия

Как и прежде, самый большой бюджет остается в социальном государстве у Министерства труда и социальных вопросов — 197,4 млрд €. Это почти на 4% больше, чем в 2025 году. Крупнейший отдельный пункт в федеральном бюджете — государственные дотации в пенсионный фонд, которые составят 127,8 млрд €. Они к 2029 году вырастут до 154,1 млрд €.

На выплаты Bürgergeld и компенсацию расходов на жилье и отопление запланировано около 41 млрд €, что на 1,5 млрд меньше, чем в 2025 году. Сокращение объясняется ожиданием улучшения ситуации на рынке труда. Предполагается, что правительство будет упорно поощрять получателей Bürgergeld в их желании поработать. Что из этого получится, сказать пока трудно.

Минздрав и Минстрой

Здоровье общества – как всегда, приоритет. Бюджет Минздрава увеличится до 20,1 млрд €, из которых 14,5 млрд — дотация в фонд здравоохранения.

Министерство строительства может рассчитывать на небольшое увеличение расходов до 7,6 млрд €, включая 4 млрд на социальное жилье и дополнительные средства на городское развитие. Также 2,7 млрд € будут выделены из фонда климата и трансформации.

Хотелось бы верить, что удастся переломить тенденцию застоя в строительстве дешевого жилья. Пора как-то рубить этот гордиев узел.

Расходы на образование и науку

29,4 млрд € выделено на образование и исследования в составе основного бюджета 2025–2026 годов — рост на 1,2 млрд  € по сравнению с предыдущим годом. Из них 22,4 млрд  € — бюджет по плану образования (Einzelplan 30).
Дополнительно из специального фонда Infrastruktur & Klimaneutralität (SVIK) запланировано 6,5 млрд  € на детскую и цифровую инфраструктуру (Kitas и digital education).
В 2026 году предусмотрены: около 1 млрд  € на Startchancen-Programm (социально направленные школы), ~2 млрд  €/год на качественное улучшение дошкольного образования, 2,25 млрд  € на DigitalPakt 2.0, 250 млн  € на программу «Цифровое обучение и преподавание» (Digitales Lehren und Lernen).
Поддержка науки: около 3 млрд  € — на исследовательские проекты и участие государства в научных организациях (~8 млрд €).

Транспорт и развитие

Бюджет Министерства транспорта на бумаге значительно сокращается — примерно на 10 миллиардов евро — до 28,2 миллиарда евро. Однако это связано с реструктуризацией. Большая часть инвестиций в железнодорожный и автомобильный транспорт теперь финансируется за счет нового специального фонда инфраструктуры и климатической нейтральности (SVIK). В целом инвестиции в транспортные средства должны быть стабилизированы на рекордном уровне около 33,7 миллиарда евро.

Меньше денег выделят и Министерству экономического сотрудничества и развития. По сравнению с 2025 годом финансирование сократится примерно на 330 миллионов евро до 9,94 миллиарда евро.

Кроме того, в федеральной администрации планируется сокращение рабочих мест, за исключением органов безопасности. В 2026 году коэффициент экономии должен составить 2%.

Профинансируют дополнительно

В проекте бюджета и финансовом плане до 2029 года учли меры из коалиционного договора:

увеличение финансирования социального жилья,
дополнительные средства для детских садов,
продолжение программы Deutschlandticket,
снижение НДС на питание в ресторанах,
компенсации за проезд на работу (Pendlerpauschale).

Все новые инициативы возможны только при наличии финансовых резервов.

Денег хватило не на все

Не предусмотратривается снижение налога на авиабилеты. В мае 2024 года налог на авиаперевозки значительно увеличили. Это потенциально удорожает пассажирские рейсы из немецких аэропортов. Их конкуретоспособность падает.

В проекте бюджета также не говорится о снижении налога на электроэнергию для всех предприятий и частных домохозяйств. Это стоило бы дополнительно около 5,4 млрд евро. Необходимо было бы создать соответствующие возможности. А их нет.