Федеральный статус Екатеринбурга & Новосибирска: исторические шансы и несбыточная перспектива

Правовой статус города федерального значения, как и само понятие, возник с Конституцией РФ 1993 г., в части 1 статьи 5 которой было обозначено, что он является одним из равноправных субъектов федерации, а в статье 65 уточнялось, каким именно российским городам предоставлен такой статус - Москве и Санкт-Петербургу [1].Значение этих мегаполисов никто сейчас не опровергает. Их становление как главных политических, экономических и культурных центров страны обусловила длительная и сложная отечественная история. Потому никто не смел в 1993 г. подвергать сомнению то, что Москва и Санкт-Петербург должны получить государственную самостоятельность наряду с прочими регионами России и стать полноценными субъектами федерации. Судьбу же остальных городов-миллионеров оставили в руках регионов. И так продолжалось тридцать лет.Сейчас, когда Российское государство переступило порог третьего десятилетия нового тысячелетия и «набило» все возможные «шишки» в региональном развитии, все чаще поднимается вопрос о пересмотре статуса таких городов, как Екатеринбург и Новосибирск. К настоящему времени они явно «переросли» уровень административных центров своих областей и их экономических «паровозов», кажется, что им теперь тесен формат муниципальных образований, особенно учитывая то, что каждый из них по состоянию на 1 ноября 2022 г. имеет население более 1,5 млн чел.Были ли у них шансы изначально обрести статус городов федерального значения, как только этот термин появился в федеративной конструкции России? Давайте посмотрим. Но сначала попробуем выяснить, как сложилось понятие города федерального значения исторически. 1. От статуса «самостоятельных административно-хозяйственных единиц» и «городов республиканского подчинения» до статуса городов федерального значения. Почему Екатеринбург и Новосибирск разминулись с этим положением? В статье 14 Конституции РСФСР 1937 г. указывалось, что РСФСР состоит из краев, областей,..