Закон Московской области № 213/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»»

Проект закона № 645па

 

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области № 252/2021-ОЗ «О бюджете Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 43/2022-ОЗ, № 82/2022-ОЗ, № 126/2022-ОЗ) следующие изменения:

 

1)    статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

 

1. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на 2022 год:

общий объем доходов бюджета Московской области в сумме 841 368 009 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 107 332 449 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Московской области в сумме 945 578 543 тыс. рублей;

дефицит бюджета Московской области в сумме 104 210 534 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на плановый период 2023 и 2024 годов:

общий объем доходов бюджета Московской области на 2023 год в сумме 852 430 664 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 82 392 487 тыс. рублей, и на 2024 год в сумме 929 745 645 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 83 894 641 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Московской области на 2023 год в сумме 879 692 631 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 55 808 132 тыс. рублей, и на 2024 год в сумме 945 203 455 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 168 816 528 тыс. рублей;

дефицит бюджета Московской области на 2023 год в сумме 27 261 967 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 15 457 810 тыс. рублей.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 78 623 989 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 70 136 592 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 71 908 332 тыс. рублей.»;

2)    в части 1 статьи 9 слова «на 2022 год – 5 963 тыс. рублей» заменить словами «на 2022 год – 5 615 тыс. рублей»;

3)    в части 2 статьи 10 слова «первых заместителей Председателя Правительства Московской области – министров Правительства Московской области,» исключить;

4)    в части 1 статьи 12 слова «на 2022 год – 77 363 тыс. рублей» заменить словами «на 2022 год – 75 925 тыс. рублей»;

5)    в части 1 статьи 17:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) на 2022 год в сумме 10 522 155 тыс. рублей, в том числе на мероприятия в сфере социальной защиты населения – 56 930 тыс. рублей, в сфере культуры – 19 850 тыс. рублей, в сфере физической культуры и спорта – 20 000 тыс. рублей, в сфере образования – 4 490 119 тыс. рублей, в сфере туризма – 304 237 тыс. рублей, в сфере предпринимательства –
2 492 023 тыс. рублей, в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 1 155 294 тыс. рублей, в сфере информатики и использования информационных систем – 120 000 тыс. рублей, на развитие добровольчества (волонтерства) – 9 202 тыс. рублей, в сфере обеспечения безопасности – 1 800 500 тыс. рублей, на обеспечение деятельности в сфере транспорта – 54 000 тыс. рублей;»;

в пункте 2:

цифры «5 124 461» заменить цифрами «3 593 087»;

слова «в сфере физической культуры и спорта – 20 000 тыс. рублей,» исключить;

цифры «1 508 412» заменить цифрами «9 040»;

цифры «1 414 990» заменить цифрами «1 402 988»;

в пункте 3:

цифры «5 216 158» заменить цифрами «5 196 158»;

слова «в сфере физической культуры и спорта – 20 000 тыс. рублей,» исключить;

6) часть 1 статьи 18 дополнить словами «, на выплату грантов общеобразовательным организациям в Московской области с высоким уровнем эффективности механизмов управления качеством образовательных результатов и эффективности механизмов управления качеством образовательной деятельности»;

7)    в части 1 статьи 19 цифры «41 969» заменить цифрами «79 290»;

8)    в части 1 статьи 21:

в абзаце первом цифры «6 424 955» заменить цифрами «21 763 677»;

в пункте 3 цифры «3 820 000» заменить цифрами «19 158 722»;

9)    в части 1 статьи 21¹ цифры «4 210 083» заменить цифрами «5 910 810»;

10)  в части 1 статьи 22:

пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«возмещение затрат, связанных с приобретением фандоматов (экопунктов), в соответствии с государственной программой Московской области «Экология и окружающая среда Подмосковья»;

возмещение затрат, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям комплексов по переработке твердых коммунальных отходов на территории Московской области, в соответствии с государственной программой Московской области «Экология и окружающая среда Подмосковья»;

возмещение части затрат, связанных с обеспечением наличия подвижного состава для осуществления пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса»;

частичное возмещение недополученных доходов при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в условиях ухудшения ситуации в связи с совершением иностранными государствами недружественных действий и введением экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц, в соответствии с государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса»;

финансирование потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории Московской области, в соответствии с государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса»;

финансовое обеспечение затрат на приобретение стационарных терминалов оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа и датчиков автоматизированной системы мониторинга пассажиропотока на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области в соответствии с государственной программой Московской области «Развитие
и функционирование дорожно-транспортного комплекса»;»;

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом и (или) приобретением, монтажом и вводом в эксплуатацию объектов водоснабжения, в соответствии с государственной программой Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности»;»;

абзацы девятый, десятый пункта 3 признать утратившими силу;

в пункте 4:

абзац пятый признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«возмещение затрат туристским организациям в связи с оказанием услуг по реализации туристского продукта и (или) экскурсионного обслуживания организованных групп несовершеннолетних туристов по туристским маршрутам Московской области в соответствии с государственной программой Московской области «Культура Подмосковья»;

возмещение затрат туристским организациям в связи с оказанием услуг по реализации туристского продукта туристам из регионов Российской Федерации по туристским маршрутам Московской области в соответствии с государственной программой Московской области «Культура Подмосковья»;»;

абзац второй пункта 5 признать утратившим силу;

11)  в части 1 статьи 23:

слова «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13¹ Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» заменить словами «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13¹ Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

цифры «1 400 000» заменить цифрами «2 300 000»;

12)  статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24

 

1. Установить, что в расходах бюджета Московской области в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» от 4 февраля 2019 года № 02 предусматриваются субсидии публично-правовой компании «Фонд развития территорий»
на реализацию Плана мероприятий («дорожной карты») по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года № 5620п-П9:

1) в 2022 году в сумме 740 000 тыс. рублей в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства – многоквартирных домов, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой», общество с ограниченной ответственностью «Хайгейт», общество с ограниченной ответственностью «Ваш город», общество с ограниченной ответственностью «Экоквартал», акционерное общество «Континент проект» и для строительства которых привлекались средства граждан – участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно – многоквартирные дома, Застройщики-банкроты, Федеральный закон № 214-ФЗ);

2) в 2022 году в сумме 1 800 000 тыс. рублей, в 2023 году в сумме 1 600 000 тыс. рублей в части финансирования завершения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры (далее – объекты инфраструктуры) и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, застройщиками которых являлись Застройщики-банкроты.

2. Целями предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, являются осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами 1–5, 8–11, 13, пунктом 14 (в части уплаты налогов), пунктами 17, 19, 19¹ (в части оплаты расходов до подписания акта приема-передачи на помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию), пунктами 19² и 20 (за исключением расходов на рекламу) части 1 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ, с учетом ограничений, установленных частями 2–9 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ.

3. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность
на территории Московской области в отдельных сферах жилищной политики и градостроительной деятельности, за исключением строительства объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, участвующему в реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в обеспечении реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории Московской области.

4. Порядки определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Московской области.»;

13)  статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33

 

Утвердить:

общий объем дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты городских округов Московской области, на 2022 год в сумме 4 544 752 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 14 942 710 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 12 862 030 тыс. рублей;

общий объем субсидий бюджетам городских округов Московской области на 2022 год в сумме 124 443 663 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 132 594 176 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 83 074 944 тыс. рублей;

общий объем субвенций бюджетам городских округов Московской области на 2022 год в сумме 131 304 233 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 119 484 268 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 119 031 537 тыс. рублей;

общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам городских округов Московской области, на 2022 год в сумме 6 512 101 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 3 017 350 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 168 338 тыс. рублей.»;

14)  в статье 34:

в части 1 цифры «300 182 824» заменить цифрами «305 712 678»;

в части 2 цифры «321 326 426» заменить цифрами «326 756 280»;

в части 3 цифры «330 665 871» заменить цифрами «336 095 725»;

15)  в статье 35:

цифры «296 356 111» заменить цифрами «197 414 803»;

цифры «229 500 716» заменить цифрами «190 092 669»;

цифры «221 712 192» заменить цифрами «185 278 953»;

16)  в статье 36 цифры «14 046 647» заменить цифрами «10 025 335»;

17)  в статье 37:

в части 1:

в абзаце втором слова «на 2022 год в сумме до 2 600 тыс. рублей» заменить словами «на 2022 год в сумме до 850 тыс. рублей»;

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце четвертом цифры «78 000» заменить цифрами «280»;

в части 3 слова «с организациями, выполняющими функции верификатора по оценке соответствия финансового инструмента устойчивого развития в виде облигаций Московской области,» исключить;

18)  дополнить статьей 39¹ следующего содержания:

«Статья 39¹

 

1. Установить, что в соответствии с абзацем восемнадцатым пункта 1 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, вправе привлекать на единый счет бюджета Московской области остатки средств, складывающиеся на начало очередного финансового года, на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, государственных бюджетных, автономных учреждений, открытых финансовому органу субъекта Российской Федерации, в предельном объеме на 1 января 2023 года до 21 838 014 тыс. рублей.

2. Остатки средств, использованные для внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области в 2022 году, установленные в части 1 настоящей статьи, подлежат восстановлению в очередном финансовом году на соответствующих казначейских счетах.»;

19)  в статье 42:

в абзаце втором части 1 цифры «94 929 035» заменить цифрами «106 984 245»;

в части 2:

в пункте 1:

в абзаце втором цифры «92 993 343» заменить цифрами «104 596 496»;

в абзаце пятом цифры «396 465» заменить цифрами «350 916»;

в абзаце шестом цифры «1 462 710» заменить цифрами «1 960 316»;

в пункте 2:

в абзаце втором цифры «100 024 453» заменить цифрами «100 639 466»;

в абзаце шестом цифры «1 800 000» заменить цифрами «1 184 987»;

20)  в абзаце втором статьи 44 цифры «9 500 000» заменить цифрами «13 800 000»;

21)  приложение 4 «Поступления доходов в бюджет Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;

22)  приложение 5 «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;

23)  приложение 6 «Ведомственная структура расходов бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону;

24)  приложение 7 «Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам  Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Закону;

25)  приложение 8 «Расходы бюджета Московской области на осуществление государственной поддержки семьи и детей на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Закону;

26)  в приложении 13 «Перечень субсидий бюджетам городских округов Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов Московской области по решению вопросов местного значения, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»:

пункт 2 дополнить подпунктом 2.22 следующего содержания:

«2.22. Реализация мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций.»;

подпункт 4.4 пункта 4 признать утратившим силу;

пункт 12 дополнить подпунктом 12.7 следующего содержания:

«12.7. Софинансирование работ по капитальному ремонту автомобильных дорог к сельским населенным пунктам.»;

подпункты 14.15 и 14.17 пункта 14 признать утратившими силу;

пункт 16 дополнить подпунктом 16.5 следующего содержания:

«16.5. Завершение мероприятий по переселению из непригодного для проживания жилищного фонда по III этапу.»;

27)  приложение 14 «Субсидии бюджетам городских округов Московской области из бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Закону;

28)  таблицы 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 18, 20, 22 приложения 15 «Субвенции бюджетам городских округов Московской области из бюджета Московской области на 2022 год» изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему Закону;

29)  таблицу 5 приложения 16 «Субвенции бюджетам городских округов Московской области из бюджета Московской области на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему Закону;

30)  в приложении 17 «Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам городских округов Московской области, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»:

таблицы 1, 6, 9, 14, 16, 17, 18, 27, 29, 30, 33, 34 изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему Закону;

дополнить таблицами 35–41 согласно приложению 10 к настоящему Закону;

31)  приложение 18 «Программа государственных внутренних заимствований Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящему Закону;

32)  приложение 20 «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» изложить в редакции согласно приложению 12 к настоящему Закону.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Московской области                                                                А.Ю. Воробьев

«  29  »  ноября  2022 года

№  213/2022-ОЗ

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от  24.11.2022  № 8/39-П