Управляющий Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Сергей Алещенко о Едином пособии

– Сергей Иванович, добрый день. Расскажите, пожалуйста, какие изменения произошли в жизни граждан с началом работы Социального фонда России?

– Добрый день. Да, действительно, с нового года у нас произошел ряд изменений. Объединение ПФР и ФСС направлено, в первую очередь, на оптимизацию и упрощение процедуры получения выплат. Теперь граждане могут быстрее и удобнее воспользоваться сразу несколькими мерами поддержки.

– Введено Единое пособие. Какие выплаты оно включает?

– Пособие объединило 5 действующих ранее мер поддержки, таких как:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
• ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет.
• ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

– Сергей Иванович, каким образом можно подать заявление?

– Заявление можно подать на портале госуслуг, в МФЦ, а также в клиентской службе Социального фонда России.

Обращаю внимание москвичей, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2022 г. № 553-ПП «О ежемесячных пособиях на детей в городе Москве» Единое пособие в городе Москве осуществляется органами социальной защиты населения.

– Можете объяснить, кому и в каком размере назначается пособие?

– Выплата назначается беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, и родителям (усыновителям, опекунам (попечителям) детей от рождения до их 17-летия, у которых среднедушевой доход семьи ниже 1 региональной величины прожиточного минимума на душу населения при условии соблюдения требований комплексной оценки нуждаемости.

На ребенка до 17 лет размер пособия составляет – 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для детей.

Для беременных – 50, 75 или 100 % регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.

– Какие критерии адресности и нуждаемости применяются при назначении?

– Во-первых, среднедушевой доход семьи должен быть ниже одного прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания. Оценка дохода проводится за период 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

С 1 января 2023 года величина прожиточного минимума на душу населения в Московской области установлена постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2022 года № 1430/46 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2023 год» и составляет 17 277,00 руб.

Семья должна владеть движимым и недвижимым имуществом в пределах установленной нормы. У семьи также не должно быть финансовых накоплений на вкладах (счетах), доход от процентов по которым превышает региональную величину прожиточного минимума на душу населения.

Трудоспособные члены семьи в периоде, за который рассчитывается среднедушевой доход, должны иметь официальный доход или объективные причины для его отсутствия («правило нулевого дохода»).

Повторюсь, выплата назначается на каждого ребенка, ее размер в зависимости от уровня доходов семьи может составлять 50-75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе проживания.

Выплатной период составляет 12 месяцев, достаточно лишь заявления в электронном виде (с предоставлением сведений (документов в отдельных конкретных жизненных ситуациях), предусмотренных нормативно-правовыми актами).

– Какие преимущества у данной меры поддержки?

 – Пособие назначается на всех детей в семье в возрасте до 17 лет по одному заявлению и по единым правилам. Увеличивается размер пособия для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Выплаты на детей до 3 лет можно получать вне зависимости от очередности их рождения на условиях комплексной оценки нуждаемости. Период учета доходов приближен к дате назначения выплаты.

– Сергей Иванович, что означает понятие «сохранная норма»?

– Для обеспечения плавного перехода от существующих выплат к единому пособию для семей с детьми, которые уже получают аналогичные выплаты, а также семей, в которых дети рождены до 2023 года, предусматривается сохранная норма, согласно которой семья может выбрать: получать выплаты по старым правилам или перейти на единое пособие.

– Нужно ли подавать заявление на Единое пособие, если я уже получаю выплату от 3 до 7 лет или от 8 до 17 лет?

– Если вы уже получаете данные выплаты в размере 100%, то лучше дождаться, пока срок назначения истечет, и только потом подать заявление на единое пособие.

Если получаете выплату в размере 50% и (или) 75% от прожиточного минимума, то есть смысл подать заявление на Единое пособие (если жизненная ситуация изменилась, возможно увеличение ее размера).

Если при назначении пособия выявлено, что совокупный размер получаемых на данный момент выплат больше, то оно в невыгодном, более низком размере, не назначается.

– Включаются ли пособия на детей в доход?

– Не входят в доход следующие выплаты на тех детей, в отношении которых подается заявление о назначении Единого пособия:

• выплаты на детей от 3 до 7, от 8 до 17 лет;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• ежемесячная выплата на первого ребенка от 0 до 3 лет.

Не включаются в доход вне зависимости от того, на какого ребенка подается заявление:

• ежемесячное пособие на ранних сроках беременности;
• ежемесячная выплата на второго ребенка от 0 до 3-х лет из материнского капитала.

– Можно ли получать одновременно единое пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?

– Да. Конечно. В случае если семья с ребенком до 3 лет получает единое пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 прожиточных минимумов, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

– Когда можно подать новое заявление, если пришел отказ?

Новое заявление можно подать в любое время после устранения причины отказа. Раньше подавать не имеет смысла.

– Можно ли получить это пособие без гражданства Российской Федерации?

– Нет. Единое пособие предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории России.

– И последний вопрос, Сергей Иванович: много ли семей уже подали заявления на новое пособие?

– На сегодняшний день Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области принято порядка 210 тыс. заявлений. Абсолютное большинство – около 200 тыс., или  97%, – поступило в электронном виде через портал госуслуг.