Минприроды предлагает учитывать мусор по факту
Условия, при которых возможно вести коммерческий учет ТКО исходя из количества фактически накопленных отходов, будут вскоре определены. Такой проект постановления кабмина разработал Минприроды, сейчас документ проходит регламентные согласительные процедуры, по завершении которых будет внесен в Правительство, сообщили «Парламентской газете» в пресс-службе министерства.
Ранее, на «правчасе» в Государственной Думе, переход к расчету стоимости услуг вывоза ТКО по их реальному весу поддержала вице-премьер Виктория Абрамченко, предложив решать проблемы тарифов и нормирования сообща, в рабочей группе, в которую бы вошли думские депутаты, имеющие на этот счет свои веские доводы.
Вес нужно учитыватьПо правилам, ранее утвержденным Правительством, плату за вывоз мусора могут начислять тремя способами. В основном ее рассчитывают исходя из нормативов — в регионе определяют, сколько отходов приходится в среднем на одного жителя или квадратный метр жилплощади, и умножают получившееся значение на тариф — эту сумму и включают в платежку.
Вместо норматива плату могут рассчитывать исходя из массы отходов либо количества и объемов вывезенных контейнеров для смешанного мусора и вторсырья.
Перейти на расчеты исходя из количества и объема вывезенных контейнеров, то есть по факту, можно в тех регионах, где введено раздельное накопление мусора. Для этого нужно провести общее собрание собственников, сообщить о решении управляющей компании или товариществу собственников жилья, а те обратятся к региональному оператору, ответственному за работу с мусором на конкретной территории.
На «правительственном часе» в Госдуме вице-премьер Виктория Абрамченко 19 апреля также поддержала идею оплаты вывоза ТКО по фактическому объему их накопления, заметив, что в «Минприроды такие поправки подготовили».
«Перечень проблем в части тарифов, нормирования нужно решать сообща, вместе, в одной рабочей группе. Я предлагаю собрать рабочую группу из депутатов, у которых есть предложения. Мы открыты», — сказала вице-премьер. Она также напомнила, что в некоторых регионах мусор вывозится в обход специально установленных площадок весового контроля. По ее мнению, за это нужно штрафовать, как и наказывать за то, что мусор сваливают в неустановленных местах.
Правительство решитВ Минприроды «Парламентской газете» подтвердили, что поправки, касающиеся правил коммерческого учета объема или массы ТКО, готовятся. Такие нормативы утверждаются постановлением Правительства, а не федеральным законом, отметили в ведомстве.
«В настоящее время постановлением Правительства от 3 июня 2016 года № 505 уже установлена возможность расчета за услугу по вывозу твердых коммунальных отходов исходя из объема фактически установленных контейнеров», — пояснили в пресс-службе.
Вместе с тем Министерство природных ресурсов и экологии разработало новый проект правительственного постановления, который определяет условия, «при которых возможно осуществлять коммерческий учет ТКО исходя из количества фактически накопленных отходов». Сейчас документ проходит регламентные согласительные процедуры, по завершении которых будет внесен в Правительство, уточнили в министерстве.
В Госдуме, однако, инициативу Минприроды воспринимают сдержанно. По сравнению с тем, что происходит сейчас, особенных изменений в порядке оплаты вывоза ТКО здесь не ожидают. По словам зампредседателя думского Комитета по строительству и ЖКХ Светланы Разворотневой, новацией можно считать подключение к решению вопроса органов местного самоуправления. «Сейчас у регионов есть право на то, чтобы вводить оплату по факту. Но для жителей тех регионов, которые не приняли решение, такая форма оплаты недоступна. В этом постановлении фактически «цементируется» этот порядок», — сказала депутат в беседе с «Парламентской газетой».
Более полезным, по ее мнению, стало бы введение «безусловного права граждан переходить на оплату по факту», потому что даже в тех регионах, где это право предусмотрено, население вынуждено добиваться через суд, чтобы оно заработало. Поэтому, убеждена законодатель, следует вводить ответственность для операторов, «препятствующих гражданам заключать договор на вывоз мусора именно по факту».
Помимо этого, необходимо усилить контроль за работой мусоровозов с применением системы ГЛОНАСС, «потому что иногда непонятно — вывезли они мусор в срок или не вывезли», добавила Разворотнева.
Напомним, что сегодня в России работают 182 региональных оператора, которые оказывают услуги по обращению с ТКО. Создается необходимая для обращения с отходами инфраструктура. За три года введено 211 объектов общей мощностью 19 миллионов тонн в год для сортировки и пяти миллионов тонн — для утилизации. Больше 50 процентов ТКО отправляется на обработку и почти 12 процентов утилизируется.
