Новое «трубное дело»? Фрагментарный ремонт теплосетей стал смертельно опасен для петербуржцев

Коммунальные аварии с фонтанами кипятка и воронками в грунте и асфальте стали привычным делом для Петербурга. Особая ситуация в Северной столице сложилась не только ввиду известной всем изношенности труб — проблема возникновения нештатных ситуаций на теплосетях города в первую очередь может быть связана с самим устройством городского топливно-энергетического хозяйства. Выяснилось, что здесь, как и во всем, у Петербурга есть свой неповторимый стиль. НЕВСКИЕ НОВОСТИ узнали о деталях, придающих теплоснабжению в городе экстремальный характер.

Петербуржцы вновь стали свидетелями эпизода деструкции городских теплосетей. Очередной прорыв трубопровода произошел утром 5 апреля, на этот раз в Адмиралтейском районе Петербурга. У дома № 4 на Дровяной улице под асфальт провалилась машина, воронка образовалась из-за прорыва сетей теплоснабжения.

Это первая коммунальная авария со столь серьезными последствиями с начала 2023 года: с ожогами разной степени в медучреждения доставили пятерых пострадавших: двух спасателей, женщину, юного пассажира и водителя автомобиля, а следственные органы завели уголовное дело по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Что стало причиной конкретно этого прорыва, предстоит выяснить следователям. Однако учитывая, как часто на теплосетях происходят аварии, не исключено, что инцидент может привести к новому «трубному делу», подобному прогремевшему в Петербурге много лет назад.

В пресс-службе АО «Теплосеть Петербурга» НЕВСКИМ НОВОСТЯМ рассказали, что лично связались с каждым из пострадавших, следят за их состоянием и готовы помочь, в том числе и с выплатами по страховке, покрывающей издержки на лечение. Но в связи с непрекращающимися инцидентами с трубопроводными сетями представляется важным не создавать «подушки безопасности» в виде страхования на случай аварий, а предотвращать их. Иным словом, работать нужно в направлении полного исключения подобных инцидентов.

Прорывы трубопроводов в Петербурге происходят настолько часто, что вполне складываются в определенную хронологию, к примеру, НЕВСКИЕ НОВОСТИ составляли список аварий на теплосетях, произошедших в городе в 2021 году, эта подборка поражает своей внушительностью: каждый месяц года был означен десятками похожих инцидентов. Что же касается 2023 года, в подрядной организации, обслуживающей участок на Дровяной, — АО «Теплосеть Петербурга» — на запрос издания ответили, что не ведут статистику по числу коммунальных аварий. В распоряжении редакции есть ответ от комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга — органа исполнительной власти, отвечающего за топливно-энергетический комплекс. В комитете уклончиво ответили о количестве прорывов за 2022 год и сделали акцент на снижении процента аварийности, при этом не указав исходные цифры.

«Крупнейшие теплоснабжающие предприятия города ГУП “ТЭК СПб“ и “Теплосеть Санкт-Петербурга“ снизили процент аварийности на 21 % и 14 % соответственно. Также необходимо отметить, что устранение технологических нарушений на сетях проходит гораздо быстрее предусмотренных нормативов», — гласит ответ.

По словам представителей комитета, общая длина тепловых сетей в городе составляет 9118,4 км, примерно четверть от этого объема морально и технически устарела, то есть эксплуатируется больше нормативного срока в 25 лет. Самые изношенные сети в городе находятся в Колпинском, Фрунзенском, Василеостровском и Кировском районах Северной столицы.

Для того чтобы хоть на небольшой процент снизить вероятность аварий с кипятком, сотрудники теплоснабжающих предприятий проводят всем известные гидравлические испытания, отключая потребителям отопление и проверяя при помощи давления слабые участки трубопровода. Петербургские почвы с высоким залеганием грунтовых вод способствуют быстрому течению коррозии, появляются слабые места и внутри самих труб. При помощи проверочных манипуляций АО «Теплосеть Петербурга» удалось снизить число дефектов на сетях всего лишь на 4 %.

Опыт показывает, что обследования труб, в том числе и при помощи роботов — не панацея от аварий, ведь выявление участков с коррозией не избавляет Петербург от коммунального хаоса. Да и проверка изношенных коммуникаций под большим давлением наносит дополнительный вред городским теплосетям. Идеальный сценарий для Северной столицы — крупные замены протяженных участков трубопроводов, но пока ресурсники могут лишь выявлять слабые места и ставить на трубы «заплатки».

Подрядчик при этом уверен, что все инфраструктурные беды можно решить, пересмотрев тариф на отопительные услуги. Это никак не коррелирует с фактом, что Петербург возглавляет рейтинг самых «золотых» энерготарифов по России. В АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» уверены, что для остановки процесса «старения» коммуникаций, необходимо выравнять тариф для всех ресурсоснабжающих организаций города.

«Основным фактором, ограничивающим масштабы реконструкции тепловых сетей АО “Теплосеть Санкт-Петербурга“, является недостаточность средств, предусмотренных установленными тарифами на теплоснабжение, и как следствие недофинансирование данного вида работ. АО “Теплосеть Санкт-Петербурга“ подготовлен проект инвестиционной программы, который будет обсуждаться с властями города, предполагающий увеличение объемов реконструкции сетей и, соответственно, установление экономически обоснованного тарифа для части потребителей, относящихся к промышленной группе», — сказано на сайте предприятия.

Для полной замены всех изношенных сетей предприятию требуется 120 млрд рублей на 10 лет. На эти деньги планируется отремонтировать 80 км сетей, 50 км из них — магистральные трубопроводы, а 30 км – внутриквартальные сети.

С упованием на пересмотр энерготарифа не согласны специалисты, опрошенные НЕВСКИМИ НОВОСТЯМИ. Эксперт в жилищно-коммунальной сфере, руководитель центра НП «ЖКХ Контроль» Алла Бредец напомнила, что тариф повышался буквально в декабре.

«Почему потребители услуг должны оплачивать прибыль ресурсоснабжающей организации с балансовой принадлежностью этих сетей либо казне Санкт-Петербурга, либо ресурсоснабжающей организации? Удивительно, что в данном случае петербуржцев и в целом россиян рассматривают, как доноров и инвесторов, которые должны помочь ресурсникам заработать. Мне кажется, это неправильно, тем более, что именно за теплоноситель у нас сейчас самый высокий тариф по России. Мы увидели повышение в декабре, и нам обещали, что в течение 2023 года повышения стоимости данной услуги не будет», — прокомментировала собеседница издания.

Тактика ремонта сетей частями — по 200–300 метров, не выдерживает критики, ведь жители районов прорыва труб буквально через некоторое время снова видят фонтаны кипятка и участки снова ремонтируют в авральном режиме. Очевидно, что «ямочный ремонт» трубопроводов устарел и не оправдывает себя. «Где тонко, там и рвется», — считает Алла Бредец. К сожалению, приходится констатировать: фрагментарные ремонты не способны догнать скорость коррозии и устаревания инженерной инфраструктуры.

«Пока у нас идет ремонтный период, остальные трубы уже выходят из строя. Заявления, которые делают специалисты теплоснабжения, обычно сводятся к сложным климатическим условиям, резким переходам на плюс, но, честно говоря, все это вызывает уже скепсис. Такое количество прорывов требует вмешательства. К сожалению, несчастных случаев меньше не становится, они получают весьма серьезную огласку», — добавила Алла Бредец.

Эксперт уверена, что городу нужно пересматривать условия ранее заключенных ремонтных обязательств. По мнению эксперта, ответственный за тепловые сети комитет по энергетике в некоторой степени отстранен от этого процесса. А ресурсник-монополист действует в своих собственных интересах, в первую очередь — ради получения прибыли.

Директор СРО НП ПЖК «Межрегионразвитие», региональный координатор федерального проекта «Школа грамотного потребителя» Владислав Воронков пояснил: из необходимых для ремонта труб 250 млрд рублей на эти цели выделяется чуть больше 11 млрд.

«Копают чуть ли не каждый год, меняют трубы какими-то кусочками. Зачем делать эти траншеи, ремонтируя фрагменты по пять метров? Специалисты отвечают, что проводят дефектовку, то есть — экономят: находят пораженный коррозией участок, и этот участок меняют. По результатам обследований труб — при помощи ультразвука, робототехники и дедовского способа — применения высокого давления, — они составляют график ремонта», — отметил эксперт.

Некоторые специалисты считают, что гидравлические испытания — своеобразный стресс-тест для труб, еще больше портящий инженерные сети. Владислав Воронков настроен категорично и считает, что лучшей практикой может стать полная замена длинных участков трубопроводов.

«В свое время приходилось обсуждать с делегатами из других стран тему ремонта теплосетей. Так вот, на мой вопрос, как иностранные коллеги решают эту проблему, я получил однозначный ответ: “Мы не ремонтируем трубы, мы их меняем“», — добавил спикер.

Еще одной проблемой Владислав Воронков считает непрозрачность административных механизмов, связанных с обслуживанием теплосетей: нужно, чтобы у каждого произведенного, поставленного городу, установленного и отремонтированного участка трубы было «лицо» в виде ответственного работника. По мнению эксперта, поименная ответственность не позволит продолжаться трубопроводному хаосу.

Проблема усугубляется не только частотой прорывов труб с водой, но и повторением эпизодов в одних и тех же местах: случай на Дровяной далеко не первый. Летом 2022 года здесь также произошла похожая авария.

Подобное совпадение вызывает множество вопросов как к качеству работ, так и к соответствию труб заданным параметрам: если прорыв происходит в местах замены старых труб на новые, это может говорить о плохом качестве закупленного материала, либо о халатном отношении к ремонту.

Ранее сотрудники пресс-службы другого теплоснабжающего предприятия города — ГУП «ТЭК», давали пояснения по отслеживанию качества закупаемой стальной продукции. В комментарии они заверили, что все трубы проходят тщательную проверку и в случае выявления несовершенств отбраковываются. Вопросы по качеству трубопрокатного сырья возникли на фоне прогремевшего в 2012 году «трубного дела». Тогда было выявлено крупное хищение — исчезли 3 млрд рублей, предназначавшиеся для обновления трубопроводных систем. Также стало известно, что при ремонте городских сетей использовались бывшие в употреблении трубы. По сей день происхождение труб для ремонта остается неочевидным.

«Это тоже достаточно закрытая тема, есть участки, где лежат достаточно новые трубы, но при этом происходят аварии. Поэтому подозрения о том, что новые трубы также повреждаются, у нас тоже присутствуют. К этим выводам приводят рассказы жителей подобных районов. Казалось бы, совсем недавно где-то был ремонт, и вот, вновь на этом месте парят фонтаны», — сказал Воронков.

По мнению Владислава Воронкова, для искоренения проблемы прорывов труб Смольному нужно увеличить процент владения инженерными сетями. Возврат инфраструктуры в собственность города поможет ликвидировать это явление, но осуществить этот возврат будет крайне сложно. Еще один важный момент — инвентаризация, ее необходимо провести, чтобы начать эту работу. Попытка решения проблемы при помощи повышения тарифа — путь в никуда, тем более, он уже включает в себя издержки на содержание и ремонт, и, по сути, все эти услуги уже оплачиваются петербуржцами, напомнил спикер.