На государевой службе, или Как передавались ключи от Симбирска-Ульяновска
В минувшем году исполнилось 375 лет славному городу Симбирску. Краевед Александр Иевлев рассказал о том, как издавна передавалась городская власть в Симбирске и атрибуты власти – ключи от города и печать. После того, как окольничий Богдан Хитрово был отозван в Москву в связи с соляным бунтом, симбирский кремль достраивал воевода Иван Богданович Камынин. В 1651 году он передал атрибуты власти города – городовые ключи, которыми отпирали городские ворота, и «великого государя города Синбирска печать серебряную» – вновь назначенному симбирскому воеводе, патриаршему стольнику князю Семену Никитичу Болховскому. В старину на должность городского воеводы назначали из московских служилых людей «по отечеству» из дворян по воле и усмотрению царя по представлению Разрядного приказа, а присягу на верность государю проводили с помощью крестоприводных книг, используя крестное целование («Целую сей святый животворящий крест Господень на том на всём, как в сей записи писано»). С усилением самодержавной абсолютной власти и формированием чиновной системы уже со второй половины XVII века процедура вступления в должность включала уже не только крестное целование (церковный обряд), но и принятие клятвы (присяги) по «печатной чинов чиновной книге», утверждённой в 1654 году, где подробно расписывался текст клятвы в соответствии со статусом должностного лица и возможного наказания за клятвопреступления. Принесение присяги (крестное целование). Гравюра из книги А. Олеария В старину принятие клятвы на «государеву службу» напрямую было связано с русской православной церковью, основным просветителем в государстве того времени, опорой национального сознания, нравственности и патриотизма для всех служивых людей. Крупнейший православный религиозный просветитель XVIII века Тихон Задонский (в миру Тимофей Савельевич Соколов) писал: «Когда человек или в воинство избирается, или на честь какую возводится, или к какому иному делу государеву определяется, он присягает и с клятвою обещается верно и праведно Государю и обществу служить и по чистой совести поступать. Сия есть сила присяги!» Назначение очередного воеводы в Симбирск на «государеву службу» сопровождалось царским наказом с подробной инструкцией, как принимать город: «взять у прежнего воеводы… город и городовые ключи и острожные… и на городе и остроге снаряд и в государеве казне зелье и свинец и всякие пушечные запасы и прежние великих Государей наказы и грамоты и вестовые отписки и деньги и в житницах хлеб, что есть на лицо, и книги приходу и расходу деньгам и хлебу …служилым и жилецким всяких чинов людем, которые …по …черте устроены для обереганья от приходов воинских людей». Процедура приёма-передачи города от одного воеводы другому была довольно длительной, так как замалчивание злоупотреблений предыдущего воеводу в этом случае ложились на принимающего город нового воеводы со всеми вытекающими последствиями. При смене воевод сдавались все дела и казённое имущество по описям и книгам (приходные, расходные). Так, в росписном списке Симбирска к приезду стольника и воеводы князя Ивана Дашкова «Да книги ж приходные и росходные 173 (1664) (года) ноября с 13 числа… приготовлены». Каждая такая книга, или роспись, сохранялась до следующей смены воеводы для сопоставления: что было – что стало. В росписном списке Симбирска 1670 года подробно описывается, что передавалось при сдаче атрибутов власти новым воеводам «по Государеву Цареву и Великого Князя Алексея Михайловича всеа Великия и Малыя и Белыя Росии Самодержца указу, окольничей и воевода Иван Богданович Милославский да дьяк Ларион Ермолаев стольнику и воеводам Михаилу Львовичу Плещееву да Григорию Ивановичу Безобразову да диаку Ивану Чернееву отдал город Синбирск и ключи городовые; и в приказной избе Уложеную печатную книгу (свод законов, принятых Соборным уложением. – Авт.) 157 (1649) году да Чиновную печатную книгу (присяга по богослужебной книге. – Авт.) и великого государя города Синбирска печать серебряную». До какого времени при смене городской власти в Симбирске передавались атрибуты власти – ключи и печать от города – мы не знаем. Росписные списки Симбирска (после 1670 года в Российской империи составлялись вплоть до первой половины XVIII века) при смене воевод до настоящего времени не сохранились. К сожалению, и городовые ключи от Симбирского кремля (крепость закончила боевую службу в 1759 году) были утеряны. Симбирский кремль к этому времени уже сильно обветшал, а указ Сената от 30 апреля 1759 года разрешал «губернаторам и воеводам означенные башни разобрать и кирпич от них употребить на починку церквей и богаделен, а деревянные постройки изрубить на дрова». Вскоре кремль был разобран. После его разрушения традиция передачи городовых ключей Симбирска новому градоначальнику ушла в прошлое. Город-крепость, когда-то служивший форпостом на Волге от набегов кочевников «дикаго поля», выстоявший в результате двукратной осады (1670–1671) Стеньки Разина и Федьки Шелудяка, ко второй половине XIX века стал захолустным провинциальным городом, далёким от ритуалов и геральдики. Даже единой формы мундира градоначальника (городничего) до принятия в 1834 году «Положения о гражданских мундирах» не было. Только с принятием 16 июня 1870 года «Городового положения» на заседании городской думы был избран городской голова (председатель городской управы) на четырёхлетний срок. Он дал «клятвенное обещание» с одновременным подписанием присяжного листа о том, что будет «верно и нелицемерно служить». Ему вручили нагрудный знак, носимый на «по ВЫСОЧАЙШЕ утверждённому образцу особом мундире», так как согласно «уставам же о службе.., к составу какого министерства или Главного Управления принадлежит должностное лицо, не может быть причислен ни к какому ведомству» и, следовательно, не находился на государственной службе. Здание городской управы (с 1958 года музыкальное училище) После принятия новых норм «Городового положения» от 11 июня 1892 года городской голова, члены управы, секретарь городской думы становились государственными служащими. Нагрудный знак градоначальника (городского головы) во всей России был одинаков и отличался только гербом города. Ношение должностного знака регламентировалось правилом, «Чтобы знак носим городскими головами, членами городских управ на большой цепи …При чем цепь должна быть серебряной для наглядного отличия от цепи, на которой носят знак лица судебного ведомства». По окончании должностных полномочий знак, изготовленный за счёт казны, подлежал возврату в городскую управу. После революции 1917 года о местонахождении знака ничего не было известно. Считалось, что найти его не удастся, но недавно в информационном поле появились сведения о наличии у одного ульяновского коллекционера знака градоначальника, датированного 1892 годом и выставленного на продажу. Со слов коллекционера, знак был им приобретён в 1970-х годах. Известно, что первым носителем этого знака образца 1892 года в период 1891–1893 годов был купец 1-й гильдии Николай Александрович Чебоксаров (22.11.1831–20.07.1901), потомственный почётный гражданин города Симбирска, удостоенный этого звания за благотворительность, избранный в весьма непростое для истории Симбирска и России время, связанное с крупным неурожаем и эпидемией холеры. Нагрудный знак «Симбирский городской голова». 1892 После революции 1917 года система должностного знака главы города в стране не применялась. В советские времена руководство городом осуществлял формально председатель горисполкома, а фактически первый секретарь горкома КПСС. После распада СССР и октябрьских событий 1993 года деятельность городского советов народных депутатов была прекращена и восстановлена должность градоначальника. Возрождение старинной традиции передачи ключа от города – символа власти вновь избранному градоначальнику случилось лишь только в начале 2000-х годов. Процедура церемонии торжественной инаугурации главы администрации Ульяновска включала присягу, вручение удостоверения главы города, флага и символического ключа от города. Канули в Лету времена, когда воеводами в Симбирске на «государевой службе» были потомки Рюриковичей, городничими были представители купеческого сословия, «городскими головами» – представители разночинцев, в советское и постсоветское время – председатели горисполкомов, мэры, главы городской администрации. Менялись названия должности градоначальника, но неизменным всегда оставалось только одно – служение родному городу. Александр Иевлев